Назначение Олега Говоруна гендиректором Фонда защиты прав дольщиков

30 августа 2019

РБК Недвижимость: Защищать интересы и права участников долевого строительства по всей стране теперь будет бывший министр регионального развития Олег Говорун.

Генеральным директором Фонда защиты прав граждан — участников долевого строительства по обращению генерального директора «Дом. РФ» Александра Плутника, ранее возглавлявшего Фонд по совместительству, назначен Олег Говорун. Соответствующее распоряжение правительства России подписано 28 августа 2019 года.

Согласно документу, Говорун назначен на должность главы фонда сроком на три года. Он занимал пост заместителя генерального директора «Дом. РФ» и сохранит эту должность.

Что изменилось

Ранее должность генерального директора Фонда по совместительству занимал сам генеральный директор «Дом. РФ» Александр Плутник. Он возглавлял Фонд с момента создания в 2017 году.

В конце июня в законодательстве о долевом строительстве и банкротстве произошли изменения — регионы получили больше полномочий на достройку проблемных объектов, они могут создавать НКО в виде фондов субъектов РФ. Фонд защиты прав дольщиков может самостоятельно принимать решения о целесообразности завершения строительства объектов или выплате компенсаций, самостоятельно принимать решения в отношении конкурсных управляющих.

Александр Плутник продолжит курировать деятельность Фонда дольщиков, рассказали в «Дом. РФ». Он остается членом наблюдательного совета Фонда, а также курирует Фонд как член наблюдательного совета и генеральный директор «Дом. РФ».

Опрошенные эксперты считают, что «Олег Говорун усилит работу Фонда дольщиков с регионами по <...> защите прав покупателей жилья на этапе строительства».

Олег Говорун не так давно присоединился к команде Александра Плутника. Имея серьезный опыт работы с регионами, он с самого начала сфокусировался на работе по решению проблем дольщиков. Уверен, Александр Плутник как куратор фонда и глава «ДОМ.РФ», Олег Говорун как его заместитель и новый глава Фонда продолжат выступать единой командой и активно решать существующие проблемы, чтобы люди получали обещанное жилье. Я рассматриваю это событие как несомненное усиление команды группы «ДОМ.РФ», которое позволит развивать такое важное направление как защита прав дольщиков.

— Игорь Шувалов, глава ВЭБ.РФ


Чтобы контролировать все вокруг, порой Плутнику нужно находиться одновременно в разных регионах. Поэтому не удивительно, что сейчас у каждого направления в «ДОМ.РФ» появился свой руководитель. Сам Плутник, думаю, будет курировать все направления, но сосредоточится на ключевых вопросах, например, сотрудничество с РЖД по трансформации вокзальных территорий и прочих проектов в рамках нацпроекта «Жилье и городская среда».

— Дмитрий Котровский, руководитель комитета по строительству «Опоры России»


О новом генеральном директоре Фонда

Олег Говорун пришел в «Дом. РФ» в мае 2019 года на должность заместителя генерального директора. Он занимается вопросами взаимодействия с региональными органами власти, в том числе решением проблем обманутых дольщиков.

С 2013 по 2019 год он занимал должность начальника Управления Президента Российской Федерации по социально- экономическому сотрудничеству с СНГ, Абхазией и Южной Осетией, которое в 2018 году преобразовано в Управление Администрации Президента Российской Федерации по приграничному сотрудничеству.

В 2012 году занимал должность Министра регионального развития Российской Федерации.

О Фонде защиты прав дольщиков

Фонд защиты прав граждан — участников долевого строительства создан осенью 2017 года по поручению президента России Владимира Путина. Работа Фонда «направлена на реализацию государственной жилищной политики по повышению гарантии защиты прав и законных интересов граждан, денежные средства которых застройщики привлекают для строительства многоквартирных домов».

Компания решает ряд вопросов по восстановлению в правах всех дольщиков, которые не получили квартир.

Например, через механизм Фонда достраиваются объекты компании «Урбан групп», признанной банкротом в 2018 году, проблемные дома в Нижегородской области.

Генеральный директор Фонда защиты прав граждан — участников долевого строительства назначается правительством России по представлению наблюдательного совета «Дом. РФ».

ТАСС: Шувалов: назначение Говоруна главой Фонда защиты прав дольщиков усилит команду ДОМ.РФ
Назначение Олега Говоруна на пост генерального директора Фонда защиты прав граждан — участников долевого строительства усилит команду ДОМ.РФ, который курирует работу фонда. Такое мнение журналистам озвучил в четверг глава ВЭБ.РФ Игорь Шувалов, выступающий координатором институтов развития.

«Олег Говорун не так давно присоединился к команде [гендиректора ДОМ.РФ] Александра Плутника. Имея серьезный опыт работы с регионами, он с самого начала сфокусировался на работе по решению проблем дольщиков. Уверен, Александр Плутник как куратор фонда и глава ДОМ.РФ, Олег Говорун как его заместитель и новый глава фонда продолжат выступать единой командой и активно решать существующие проблемы, чтобы люди получали обещанное жилье. Я рассматриваю это событие как несомненное усиление команды группы ДОМ.РФ, которое позволит развивать такое важное направление, как защита прав дольщиков», — сказал Шувалов.

В четверг РФ Дмитрий Медведев назначил Говоруна руководителем фонда на три года. С момента создания фонда в 2017 году этот пост занимал Плутник, чьи полномочия были досрочно прекращены другим распоряжением. При этом Плутник остается главой ДОМ.РФ, в группу которого входит фонд.

Фонд защиты прав граждан — участников долевого строительства был создан осенью 2017 года в целях реализации государственной жилищной политики по повышению гарантии защиты прав граждан, денежные средства которых застройщики привлекают для строительства многоквартирных домов. компания решает ряд вопросов по восстановлению в правах всех дольщиков, которые не получили квартир. Так, через механизм фонда достраиваются объекты компании «Урбан групп», признанной банкротом в 2018 году, проблемные дома в Нижегородской области.

Комсомольская правда: Зачем Фонду защиты дольщиков новый генеральный директор

Заместитель генерального директора ДОМ.РФ Олег Говорун назначен генеральным директором компании «Фонд защиты прав граждан — участников долевого строительства». За ним сохраняется должность заместителя генерального директора в ДОМ.РФ, на которую он пришел в мае этого года и подключился к вопросам восстановления прав дольщиков.

Напомним, что генеральный директор Фонда защиты прав граждан — участников долевого строительства назначается правительством по представлению наблюдательного совета ДОМ.РФ сроком на три года. Соответствующее распоряжение Правительства подписано 28 августа 2019 года. Предложение выдвинул Александр Плутник — гендиректор ДОМ.РФ, ранее по совместительству возглавлявший и Фонд дольщиков.

Выбор Олега Говоруна на эту позицию более чем понятен — у него колоссальный опыт работы с регионами. В 2013 — 2019 годы он занимал должность начальника управления Президента РФ по сотрудничеству с СНГ, Абхазией и Южной Осетией. В 2018 году оно было преобразовано в Управление Администрации Президента Российской Федерации по приграничному сотрудничеству. В 2012 году занимал должность Министра регионального развития Российской Федерации.

Такой послужной список сыграет положительную роль и в работе Фонда, и для Александра Плутника лично. Сейчас один за другим регионы создают некоммерческие организации в виде Фондов для достройки объектов и здесь немаловажно обеспечить контроль и донести до властей, что задача президента по решению проблем обманутых дольщиков должна быть выполнена.

«Сейчас активно идёт процесс создания региональных фондов по достройке проблемных объектов, и учитывая опыт Говоруна по взаимодействию с регионами, есть все основания полагать что он грамотно выстроит процесс их взаимодействия с федеральным фондом, способствуя максимально оперативному решению проблем обманутых дольщиков, задача будет выполнена», — поделился мнением руководитель рабочей группы Президиума Генсовета «Единой России» по защите прав дольщиков Александр Якубовский.

Ранее должность гендиректора Фонда по совместительству занимал генеральный директор ДОМ.РФ Александр Плутник. Эксперты сходятся во мнении, что он продолжит курировать деятельность компании как член набсовета фонда и генеральный директор курирующего фонд ДОМ.РФ, а новый руководитель Олег Говорун станет сильной опорой для реализации поставленных перед Фондом задач и существенным усилением команды Плутника.

Ранее стало известно, что Плутник принял ряд кадровых решений и назначил своих заместителей на основные отлаженные блоки работы группы ДОМ.РФ. Так, Артем Федорко уже некоторое время возглавляет Банк ДОМ.РФ, а Денис Филиппов на днях назначен руководителем Фонда по городской среде, также ранее возглавляемый самим Плутником.

«Сегодня ДОМ.РФ является одним из основных рычагов движения в реализации проекта «Жилье и городская среда». До 2024 года расписаны глобальные цели, которые в том числе должен решить и институт развития. Учитывая загруженность и активную работу в каждом блоке по всей России, совершенно понятно, почему каждому направлению назначена своя «голова», в том числе Олег Маркович стал гендиректором Фонда», — поделился мнением директор по продажам ГК «Гранель» Арсланов Рустам. Он отмечает, что команда Плутника становится мощнее и у ДОМ.РФ появляется возможность заниматься еще более широким спектром крупных проектов.

При этом он добавил, что с момента создания Фонда пройден большой путь и уже опробован сам механизм защиты прав — система работает. Более того, эксперты отмечают, что система доказала свою прозрачность и независимость от мощного строительного лобби.

Застройщики обязаны вносить отчисления в компенсационный фонд в размере 1,2% с каждого ДДУ. Таким образом осуществляется гарантия застройщиков перед дольщиками. В случае возникновения проблем, дома будут достроены. Более того, у регионов появились дополнительные возможности решать вопросы завершения строительства проблемных объектов через создание своих Фондов. Федеральный же фонд при этом самостоятельно может принимать решение о целесообразности достройки или выплаты компенсации гражданам, причем, по рыночной стоимости квадратного метра в аналогичном месте купившим.

Напомним, что Фонд защиты прав дольщиков создан осенью 2017 года во исполнение поручения Президента Российской Федерации . Работа Фонда направлена на реализацию государственной жилищной политики по повышению гарантии защиты прав и интересов граждан, денежные средства которых застройщики привлекают для строительства многоквартирных домов.

компания решает ряд вопросов по восстановлению в правах всех дольщиков, которые не получили квартир. Например, через механизм Фонда достраиваются объекты компании «Урбан групп», признанной банкротом в 2018 году, проблемные дома в Нижегородской области, Красноярском крае.

Газета.ру: Усиление в Доме: Олег Говорун возглавил Фонд дольщиков

Председатель Правительства Российской Федерации Дмитрий Медведев назначил Олега Говоруна генеральным директором Фонда защиты прав граждан — участников долевого строительства. Соответствующее распоряжение Правительства Российской Федерации подписано 28 августа 2019 года. Пост заместителя гендиректора в ДОМ.РФ за новым руководителем Фонда сохраняется.

Олег Говорун обладает колоссальным опытом и усилит работу с регионами по одному из самых сложных на сегодняшний день вопросов в стране. До прихода в мае этого года в ДОМ.РФ, с 2013 по 2019 год Олег Говорун занимал пост начальника Управления Президента Российской Федерации по сотрудничеству с СНГ, Абхазией и Южной Осетией, которое в 2018 году преобразовано в Управление Администрации Президента Российской Федерации по приграничному сотрудничеству. В 2012 году был Министром регионального развития Российской Федерации.

Ранее стало известно, что гендиректор ДОМ.РФ пересмотрел структуру управления в группе. Три его заместителя по его решению был назначены и рекомендованы на руководящие посты для трех курируемых компанией ключевых направлений с сохранением должностей в головной структуре группы. Так, Артем Федорко является предправления Банка ДОМ.РФ, Денис Филипповназначен руководителем Фонда ДОМ.РФ по городской среде, Олег Говорун по решению возглавил Фонд дольщиков.

«Скорее всего Плутник будет лично заниматься ключевыми проектами развития — не случайно совпало, что изменения в структуре последовали за решением о комплексном подключении Дом. РФ к девелопменту на территориях РЖД. Есть понимание, что он готовит еще ряд крупных сделок. Этот логичный шаг позволит ему эффективно управлять более глобальными задачами и проектами компании. А с таким приобретением, как Олег Маркович, можно только поздравить», — рассуждает источник в правительстве.

Глава ВЭБ.РФ Игорь Шувалов сегодня позитивно прокомментировал назначение. «Олег Говорун не так давно присоединился к команде Александра Плутника. Имея серьезный опыт работы с регионами, он с самого начала сфокусировался на работе по решению проблем дольщиков», — сказал он, добавив, что рассматривает событие как несомненное усиление команды группы ДОМ.РФ, которое позволит развивать такое важное направление как защита прав дольщиков.

Эксперты, опрошенные «Газетой. Ru», тоже делают ставку на опыт работы Говоруна с регионами, который поможет ему реализовать повестку деятельности Фонда защиты прав дольщиков с учетом того, что география после июньских поправок в законодательство значительно расширилась.

«Он — опытный управленец. Учитывая, что ранее он занимал пост министра регионального развития, наработанные связи и компетенции, а также понимание специфики регионального рынка помогут ему выстроить эффективную политику со всеми российскими субъектами и решении их насущных проблем, особенно в части обманутых дольщиков. Сейчас это одна из самых важных тем. Уверен, ему удастся снять эту болевую точку», — сказал сопредседатель «Деловой России» Андрей Назаров.

Президент поручил избавиться от понятия «обманутый дольщик» и фонду предстоит большой объем работы. «Логично, что такую структуру возглавит человек, имеющий большой опыт работы в субъектах РФ. Считаю, что назначение Олега Марковича окажет только положительное влияние на работу Фонда и решение вопроса достройки домов», — поделился мнением генеральный директор «Рейтингового агентства строительного комплекса» (РАСК) Николай Алексеенко.

Сегодняшняя система защиты прав граждан через Фонд защиты прав дольщиков уже доказала свою «работоспособность», считает эксперт. «В свою очередь, не будем забывать, что ранее Александр Плутник провел большую работу, заложил «фундамент» и видимо будет и дальше курировать Фонд со стороны ДОМ.РФ и как член Наблюдательного совета Фонда», — добавил эксперт.

Напомним, что генеральный директор Фонда защиты прав граждан — участников долевого строительства назначается Правительством Российской Федерации по представлению наблюдательного совета ДОМ.РФ. С момента создания Фонда в октябре 2017 года должность генерального директора Фонда по совместительству занимал генеральный директор ДОМ.РФ Александр Плутник. В Фонде выстроена прозрачная система управления и на рынке признают — ни одна из влиятельных строительных групп не смогла оказать на него давление. Жесткая система контроля и аудит по международным стандартам в этой компании с ее основания и эксперты выражают уверенность, что с назначением Говоруна высокие стандарты работы фонда сохранятся.

По словам эксперта «Качество жизни» ОНФ Арсения Беленького, Говорун пришел уже в рабочую команду. Осуществлена докапитализация Фонда, выстроена работа по достройке объектов в регионах и взаимодействие с застройщиками. Также важно, что Фондом совместно с Минстроем России в прошлом году были инициированы поправки по защите прав дольщиков ГК «Урбан Групп», которые купили не только квартиры, но и нежилые помещения до 7 квадратных метров, в том числе кладовки и . После создания Единого реестра проблемных объектов на сайте ЕИСЖС в России появилось понимание о количестве проблемных домов. Сейчас это более 3 тысячи домов.

«Сейчас команда становится сильнее. Назначение Олега Говоруна гендиректором Фонда, безусловно, важный шаг. Если Александр Плутник возглавил Фонд, когда законодательная база защиты граждан только формировалась, то сейчас можно констатировать о совершенно другой ситуации. Предыдущее руководство успешно справилось с задачей сдвинуть с мертвой точки столь острый вопрос», — сказал Беленький.
По его мнению, Олегу Говоруну на новом посту в первую очередь необходимо взять под свой контроль особо крупные случаи, такие как «Урбан Групп» и завершить строительство этих объектов, а также организовать работу в новых условиях, когда отрасль перешла на проектное финансирование, но Фонд все еще является надежным механизмом защиты прав и государственной гарантией по домам, квартиры в которых продаются по старой схеме.

Напомним, что Фонд защиты прав дольщиков создавался как единый механизм защиты прав покупателей жилья по ДДУ. Застройщик обязан отчислять в Фонд взносы в размере 1,2% с договора долевого участия. В Фонде сейчас (с момента создания в октябре 2017 года) собрано более 33 млрд рублей. Они все размещены на счетах в уполномоченных банках и государственных ОФЗ.