С 1 по 3 марта 2022 года в городе Подольске Московской области проходит XIII Конференция водоканалов России, организатором которой выступает Российская ассоциация водоснабжения и водоотведения (РАВВ).
Данное мероприятие ежегодно проводится в разных регионах страны и является главной деловой площадкой водопроводно-канализационного комплекса, на которой обсуждаются вопросы развития отрасли водоснабжения и водоотведения, а также формируются предложения по повышению качества и эффективности работы водоканалов России.
Основная тема повестки Конференции в 2022 году – «Водоснабжение и водоотведение городов России: ответственность власти и потребности отрасли» – направлена на развитие предприятий водопроводно-канализационного комплекса с учетом действующих и готовящихся к разработке федеральных проектов и государственных программ по обеспечению населения качественной питьевой водой, строительству очистных сооружений и модернизации коммунальной инфраструктуры.
2 марта 2022 года состоялось пленарное заседание XIII ежегодной Конференции водоканалов России на тему «Национальный проект «Экология»: перспективы укрупнения действующих и принятия новых федеральных проектов, развитие коммунальной инфраструктуры с поддержкой федерального центра».
В мероприятии приняли участие исполнительный директор Российской ассоциации водоснабжения и водоотведения Елена Довлатова, заместитель генерального директора государственной корпорации – Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства Ольга Сердюк, заместитель исполнительного директора по технологической политике РАВВ, председатель технического комитета 343 «Качество воды» Росстандарта Георгий Самбурский, представители профильных федеральных, региональных и муниципальных органов власти, руководители отраслевых предприятий, научно-исследовательских и проектных институтов, а также разработчики, производители и поставщики оборудования для водного хозяйства, а также организаций-членов РАВВ.
В своем выступлении заместитель генерального директора Фонда содействия реформированию ЖКХ Ольга Сердюк подробно рассказала об основных условиях предоставления госкорпорацией финансовой поддержки за счет средств Фонда национального благосостояния (ФНБ).
Так, в соответствии с постановлением Правительства РФ №87, Фондом ЖКХ будут предоставляться льготные долгосрочные займы ресурсоснабжающим организациям на реализацию проектов по строительству, реконструкции, модернизации объектов водоснабжения и водоотведения, включая ливневую канализацию. Срок займов составляет до 25 лет, ставка – 3% годовых, погашение основной суммы долга начинается с 5 года. Минимальная стоимость проекта - 100 млн. рублей (без учета стоимости работ по проектированию), верхняя планка не устанавливается. Доля средств Фонда национального благосостояния может составлять до 80% от стоимости проекта. Общий объем выделяемых в рамках данного механизма средств составляет 150 млрд. рублей.
– Мы видим большую заинтересованность регионов и потенциальных заемщиков к участию в данной программе: по представленной в Фонд ЖКЖ субъектами РФ информации перечень проектов, которые могут быть реализованы в рамках данного механизма, состоит из 416 проектов в регионах страны общей стоимостью более 550 млрд. рублей. Из них в сфере водоснабжения и водоотведения планируется реализация ориентировочно 207 проектов общей стоимостью 274,8 млрд. рублей, в том числе заемные средства составляют 212,6 млрд. рублей. Большинство заявок мы планируем принять уже в текущем году, – пояснила Ольга Сердюк.
Ольга Сердюк также сообщила участникам пленарного заседания, что Фонд ЖКХ уже начал работу с субъектами РФ и потенциальными заемщиками в части рассмотрения предварительных заявок на получение льготных долгосрочных займов и готов к принятию заявок. Все необходимые методические материалы размещены на сайте госкорпорации. Также Фондом ЖКХ предусмотрена возможность подачи заявок с использованием автоматизированной информационной системы – АИС «Реформа ЖКХ». Кроме того, Фонд содействия реформированию ЖКХ осуществляет информационную и консультационную поддержку регионов и участников проектов, в том числе по вопросу получения заключения о технологическом и ценовом аудите проектов, который является обязательным условием для получения финансирования.
– Для успешной реализации программы особое внимание необходимо уделять качеству подготовки проектных заданий и обоснованию инвестиций, не допуская при этом необоснованного завышения мощностей и, как следствие – удорожания проектов. Поэтому так важно повышать уровень компетенций управленческих команд. И в этой части регионам и муниципалитетам совместно с ресурсоснабжающими организациями и профессиональным сообществом предстоит провести большую работу, а Фонд ЖКХ в свою очередь готов оказать в этом всестороннюю поддержку, – подчеркнула Ольга Сердюк.
Также в рамках рабочей программы второго дня XIII ежегодной Конференции водоканалов России состоялась тематическая сессия «Нормативные и методические инициативы отраслевого сообщества в 2021-2022 годах. Реализация национальных проектов и развитие нормативного регулирования отрасли», организованная РАВВ совместно с Минстроем России и Фондом ЖКХ.
Со стороны госкорпорации в мероприятии приняли участие директор Департамента оперативного мониторинга объектов ЖКХ Анна Клесова и советник Департамента модернизации коммунальной инфраструктуры и сопровождения федеральных проектов Юлия Полинко.
В своем докладе Юлия Полинко рассказала о результатах работы Фонда ЖКХ по автоматизации процессов в рамках реализации федеральных проектов «Чистая вода» и «Оздоровление Волги». В частности, она сообщила, что одним из механизмов мониторинга региональных программ «Чистая вода» является подбор технологий водоподготовки с помощью Справочника перспективных технологий водоподготовки и очистки воды, утвержденного в июле 2019 года Минстроем России. Данный инструмент помогает сотрудникам муниципальных образований при составлении технических заданий на проектирование, разработке схем водоснабжения и планов мероприятий по приведению качества питьевой воды в соответствии с установленными требованиями, а также выбора решений при проведении предпроектной оценки проектировщиками для выбора технологии водоподготовки.
– Вместе с коллегами из РАВВ мы подошли индивидуально к проблемам субъектов РФ и нашли решения, позволяющие снять проблематику в подборе технологий, провели работу по доработке Справочника перспективных технологий. В августе 2021 года на заседании межведомственной рабочей группы в него внесены изменения, введена новая технологическая цепочка Т0, которая позволяет определить территории с качественной питьевой водой. Кроме того, в Справочник включено определение материала линейных объектов, исходя из данных для расчета показателей снижения риска при выборе материала трубопровода. Таким образом, на сегодняшний момент уже можно сказать, что Справочник является хорошим инструментом для отрасли и помощником, к которому обращаются субъекты РФ при реализации федерального проекта «Чистая вода», – рассказала она.
Также в рамках мероприятия была продемонстрирована работа Справочника алгоритмов для проектирования канализационных очистных сооружений на основании типовых технологических решений. Отметим, что Фондом ЖКХ разработана форма расчета с использованием Справочника алгоритмов для проектирования канализационных очистных сооружений на основании типовых технологических решений, после заполнения которой будет представляться техническое и технологическое решение для применения в проектах мероприятий по реконструкции, модернизации, строительству очистных сооружений систем централизованного водоотведения поселений, городских округов. Автоматизация данного Справочника в АИС «Реформа ЖКХ» запланирована Фондом ЖКХ до конца текущего года.
Отметим, что в рамках реализации федеральных проектов «Чистая вода» и «Оздоровление Волги» в 2019-2020 годах субъектами РФ в эксплуатацию было введено около 300 объектов водоснабжения и 46 объектов водоотведения. Согласно параметрам региональных программ, до 2024 года в эксплуатацию планируется ввести более 2,5 тыс. объектов водоснабжения и более 250 объектов водоотведения.
Департамент внешних коммуникаций и связей с общественностью ГК ФСР ЖКХ
