14 апреля 2022 года Советом Федерации Федерального собрания Российской Федерации было проведено совещание на тему «Финансовое обеспечение деятельности предприятий водопроводно-канализационного хозяйства. Источники реализации инвестиционных программ: долгосрочное тарифное регулирование, налоговые льготы, платы за подключение, бюджетные средства».
Открывая работу совещания, заместитель председателя Комитета Совета Федерации по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера Дмитрий Кузьмин подчеркнул, что насущные проблемы регионов находятся в центре внимания. По его словам, на сегодняшний день на Правительстве РФ и федеральных структурах лежит большая нагрузка по оказанию помощи в данной сфере, идет оперативная работа в этом направлении. В том числе внесены предложения не только по поддержке строительной отрасли, но и сферы ЖКХ.
- Сегодня на обсуждение вынесен ряд проблем и вопросов, которые будут являться основанием для выработки предложений в целях скорейшего принятия решений, - подчеркнул Дмитрий Кузьмин.
Исполнительный директор Российской ассоциации водоснабжения и водоотведения Елена Довлатова представила информацию об общем положении дел в сфере водопроводно-канализационного хозяйства и высказала ряд предложений, требующих скорейшего обсуждения и решения. В том числе она акцентировала необходимость включения предприятий водопроводно-канализационного хозяйства в состав системообразующих.
Директор Департамента развития жилищно-коммунального хозяйства Минстроя России Олеся Лещенко сообщила, что оперативно был отработан ряд мер, которые уже приняты или принимаются. В настоящее время в том числе прорабатывается возможность субсидирования предприятий по лизингу, а также изменения в концессионных соглашениях в связи с ростом цен на стройматериалы. Говоря о новом механизме предоставления Фондом ЖКХ за счет привлеченных средств Фонда национального благосостояния в общем объеме 150 млрд. рублей займов ресурсоснабжающим организациям на реализацию проектов в сферах тепло-, водоснабжения и водоотведения, включая ливневую канализацию, Олеся Лещенко подчеркнула, что данная программа очень востребована. Сейчас обсуждается либерализация условий для эффективной работы по модернизации коммунальной инфраструктуры в регионах.
Директор Департамента государственного регулирования тарифов и инфраструктурных реформ Министерства экономического развития РФ Дмитрий Вахруков заявил, что важно принятие системных решений для выполнения стратегических задач. Он сообщил, что нужно переходить на сбалансированные тарифы, что поможет поддержать отрасль.
Также в работе совещания приняла участие заместитель генерального директора государственной корпорации – Фонда содействия реформированию ЖКХ Ольга Сердюк. В своем выступлении она подчеркнула, что отрасль водоснабжения и водоотведения в наибольшей степени нуждается в государственной поддержке.
В части модернизации коммунальной инфраструктуры существует потребность финансовой поддержки ресурсоснабжающих организаций на федеральном уровне с учетом дифференцированного подхода, когда крупные частные предприятия и концессионеры могут привлекать льготные займы для реализации своих инвестиционных программ. Тогда как предприятия, реализующие проекты строительства, реконструкции, модернизации в малых и средних населенных пунктах, а также проекты модернизации сетевого хозяйства в сфере водоснабжения и водоотведения, однозначно нуждаются в капитальных грантах.
- Фонд ЖКХ с 2016 года оказывает поддержку в части софинансирования капитальных затрат ресурсоснабжающих организаций по проектам строительства и реконструкции объектов централизованных систем теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения. За это время приобретен большой опыт в части реализации механизма предоставления субсидий, он очень востребован РСО для реализации инвестиционных программ, особенно предприятиями водопроводно-канализационного хозяйства с учетом капиталоемкости многих проектов и действующего тарифного регулирования, - сказала Ольга Сердюк.
Она сообщила, что в соответствии с постановлением Правительства РФ от 2 февраля 2022 года №87 Фонд ЖКХ предоставляет для поддержки строительства и реконструкции объектов коммунальной инфраструктуры льготные займы (на срок до 25 лет, по ставке 3% годовых, предусмотрен период отсрочки основного долга до 5 лет). На эту программу Правительством РФ выделено из ФНБ 150 млрд. рублей, и сейчас в регионах идет активная работа для подачи заявок в Фонд ЖКХ. В приоритетном порядке рассматриваются проекты с наличием разработанной проектной документацией и сроком инвестиционной стадии - 2022-2024 годах.
Заместитель генерального директора Фонда ЖКХ подчеркнула, что госкорпорацией максимально оперативно была проведена работа по разработке всех необходимых методических материалов. Все документы размещены на сайте Фонда ЖКХ, также осуществляется информационная и консультационная поддержка регионов и участников проектов.
- Из зарегистрированных в Фонде ЖКХ в настоящий момент заявок 10 проектов планируется реализовать в сфере водоснабжения и водоотведения на сумму 10,5 млрд. рублей – это больше, чем объем средств, выделенных для субсидирования за 5 лет. Отрасль готова брать заемные деньги, - заявила Ольга Сердюк.
Кроме того, в рамках совещания состоялись выступления начальника Управления регулирования жилищно-коммунального хозяйства Федеральной антимонопольной службы Алексея Матюхина, первого заместителя председателя Законодательного Собрания Свердловской области Аркадия Чернецкого, представителей ресурсоснабжающих организаций в сфере водоснабжения и водоотведения субъектов РФ.
По итогам мероприятия будут выработаны рекомендации, которые найдут отражение в итоговом решении.
Департамент внешних коммуникаций и связей с общественностью ГК ФСР ЖКХ
