В городе Москве с 1 по 4 марта 2022 года проходит «Российская строительная неделя». Как отмечают организаторы, основная цель мероприятия - объединение выставочно-конгрессного потенциала строительного комплекса России для реализации государственных программ и национальных проектов, программ реновации жилищного фонда, формирования современной городской среды, поддержки деревянного домостроения.
Сегодня, 1 марта 2022 года, в рамках мероприятия состоялся «круглый стол» на тему «Развитие рынка арендного жилья», в работе которого принял участие заместитель генерального директора Фонда содействия реформированию ЖКХ Андрей Шелковый.
В качестве модератора мероприятия выступил генеральный директор Фонда «Институт экономики города» Александр Пузанов. Открывая работу «круглого стола», он подчеркнул актуальность представленной к обсуждению темы и отметил, что рынок арендного жилья в России имеет огромный потенциал для роста, его развитие позволит улучшить жилищные условия различных групп населения и расширит доступность жилья. В ходе своего выступления Александр Пузанов рассказал об основных проблемах развития института наемного жилищного фонда в России, а также о необходимых мерах его поддержки.
Заместитель главы Фонда ЖКХ Андрей Шелковый сообщил, что государственная корпорация предоставляет субъектам РФ финансовую поддержку в объеме, предусмотренном федеральным проектом «Обеспечение устойчивого сокращения непригодного для проживания жилищного фонда» нацпроекта «Жилье и городская среда», которая может быть направлена на приобретение многоквартирных домов для последующего предоставления гражданам жилых помещений жилищного фонда социального использования в связи с переселением из аварийного жилья, строительство наемных домов.
Говоря о возможности использования наемного жилищного фонда социального использования при реализации программ расселения непригодного для проживания жилья, он отметил ряд проблемных вопросов, возникающих при применении данного механизма.
Так, например, в настоящее время происходит увеличение затрат бюджета при переселении граждан - собственников аварийного жилья в виде выплаты выкупной стоимости за изымаемое аварийное жилье и затрат на строительство нового жилищного фонда социального использования.
Также среди проблемных вопросов остается завышение размера выкупной стоимости (вследствие использования сравнительного метода оценки аварийного жилищного фонда по жилым помещениям, пригодным для проживания, без учета его степени износа), отсутствие источника привлечения внебюджетных средств в связи с низкой доходностью строительства и длительным сроком окупаемости вложений.
Еще одним сдерживающим фактором является обязательность создания наемных домов социального использования только в виде обособленных зданий, все помещения в которых являются арендным жильем. Ввиду незначительной потребности в таких помещениях в большинстве муниципальных образований и отсутствия возможности переселения иных категорий граждан в наемные дома социального использования, строительство таких домов оказывается нецелесообразным.
По словам Андрея Шелкового, для развития института наемного жилищного фонда социального использования при реализации программ переселения граждан из аварийного жилья требуется внесение соответствующих изменений в Жилищный кодекс РФ. В частности, речь идет о возможности предоставления жилых помещений по договорам найма жилищного фонда социального использования с условием зачета выкупной стоимости аварийного жилья в счет внесения платы за долгосрочный период найма, о возможности приобретения публично-правовыми образованиями РФ отдельных жилых помещений в статусе жилищного фонда социального использования для предоставления жителям аварийных домов; расширения категорий граждан, переселяемым из аварийного жилищного фонда, которым предоставляются жилые помещения по договорам найма жилищного фонда социального использования, в том числе с использованием адресных мер поддержки; установления особенностей и методов проведения оценки жилых помещений, расположенных в непригодных для проживания домах.
Также Андрей Шелковый отметил важность формирования единого реестра обязательств по обеспечению жильем отдельных категорий граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий.
В завершение выступления заместитель генерального директора Фонда ЖКХ подчеркнул потенциал применения механизма наемного жилищного фонда социального использования для ускоренного расселения жилищного фонда, признанного аварийным после 1 января 2017 года, в рамках новой программы переселения граждан.
Также в ходе мероприятия генеральный директор АО «Агентство жилищного ипотечного кредитования Воронежской области» Сергей Князев рассказал о региональном пилотном проекте льготной аренды жилья, в рамках которого в городе Воронеже построен специальный арендный дом. Льготные категории граждан имеют возможность арендовать в нем квартиры и платить только 20% от рыночной стоимости. Остальные 80% компенсируют региональные власти и АО «ДОМ.РФ».
Заместитель директора Департамента жилищной политики Минстроя России Анна Апполонова отметила необходимость детального изучения вопроса развития арендного жилья в стране и сообщила, что в настоящее время обсуждается вопрос о включении блока арендного жилья в Стратегию развития строительной отрасли и жилищно-коммунального хозяйства РФ до 2030 года.
Департамент внешних коммуникаций и связей с общественностью ГК ФСР ЖКХ
