Государственная корпорация – Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства продолжает осуществлять контроль за устранением нарушений и замечаний, выявленных по результатам выездного мониторинга, проведенного на территории Удмуртской Республики в феврале 2020 года.
В части реализации региональной программы переселения граждан из аварийного жилищного фонда на 2019-2025 годы регионом выполнено обязательство по заключению контрактов, обеспечивающих расселение не менее чем 90% аварийной площади в рамках этапа 2019–2020 годов (контрактами обеспечены 7,09 тыс.кв.м. аварийной площади, что составляет 90,1% от предусмотренного программой показателя), в связи с чем предоставление финансовой поддержки Фонда возобновлено.
В рамках данного этапа остаются незаконтрактованными 1,05 тыс.кв.м. аварийного жилья, из которых для расселения 0,3 тыс.кв.м. в городе Ижевске приобретены жилые помещения на вторичном рынке (ведется процедура оформления муниципальной собственности). Для расселения 0,1 тыс.кв.м. в Увинском районе подготовлена конкурсная документация на приобретение квартир на вторичном рынке жилья, для расселения 0,3 тыс.кв.м. в Киясовском районе ведется строительство четырех двухквартирных домов со сроком завершения строительства до 1 сентября 2020 года. А для расселения 0,35 тыс.кв.м. аварийного жилья в Алнашском районе подготовлен проект 11-квартирного дома, который проходит госэкспертизу.
Регионом учтены выявленные в ходе проверки недостатки и приняты необходимые меры. Так, Министерством строительства, жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Удмуртской Республики, участвующими в программе переселения администрациями муниципальных образований и застройщиками проведены совещания в целях совместной проработки механизмов и способов реализации программы переселения.
По результатам указанных мероприятий определены земельные участки для размещения строительных площадок, разработаны «дорожные карты» реализации этапа 2020–2021 годов программы переселения, предусматривающие исполнение регионом обязательства по заключению контрактов для расселения не менее чем 90% от общей площади аварийного жилищного фонда, предусмотренного данным этапом, в срок до 31 декабря 2020 года, а также достижение значений целевых показателей 2020 года, установленных распоряжением Правительства РФ от 16 марта 2019 года №446-р.
Кроме того, Администрацией города Ижевска выполнены мероприятия, предусмотренные статьей 32 Жилищного кодекса РФ. Так, в рамках этапа 2019–2020 годов программы переселения собственникам направлены уведомления и проекты соглашений об изъятии жилых помещений. В отношении собственников жилых помещений, подлежащих изъятию в рамках этапа 2020–2021 годов программы переселения, администрациями муниципальных образований начата подготовительная работа в соответствии с требованиями статьи 32 Жилищного кодекса РФ (собственникам направляются уведомления, проводятся встречи с гражданами для определения способа реализации их прав).
В части, касающейся выявленных замечаний и нарушений деятельности регионального оператора, направленной на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, регионом сообщается о следующих принятых мерах.
Для устранения нарушений и недостатков в планировании и организации проведения капитального ремонта, а именно: неэффективной организации мониторинга технического состояния домов и неэффективном взаимодействии участников этого процесса (региональных и муниципальных органов власти, регионального оператора и управляющих организаций) сообщается о принятии решения о пересмотре порядка мониторинга технического состояния многоквартирных домов. Кроме того, при актуализации региональной программы из нее исключат 8 аварийных домов по замечаниям Фонда содействия реформированию ЖКХ.
По фактам нарушения сроков реализации краткосрочных планов региональной программы сообщается об усилении контроля за ходом выполнения программных мероприятий. По всем объектам краткосрочного плана 2019 года заключены договоры подряда, в 102 домах работы уже завершены. С целью уменьшения риска невыполнения краткосрочных планов Министерством строительства, ЖКХ и энергетики Удмуртской Республики, Фондом капитального ремонта региона и администрациями муниципальных образований заключены трехсторонние соглашения о взаимодействии по реализации поставленных задач. Органами местного самоуправления приняты «дорожные карты», предусматривающие инвентаризацию технического состояния многоквартирных домов, по результатам которой до 1 июня 2020 года будет принято решение о пересмотре параметров краткосрочных планов 2020 и 2021 годов.
В связи с нарушениями, допущенными при составлении отчетности, направляемой в Фонд ЖКХ во исполнение приказа Минстроя России от 1 декабря 2016 года №871/пр, замечания приняты к сведению. Вопрос о достоверности, полноте и своевременности внесения информации в АИС «Реформа ЖКХ» взят на контроль в Фонде капитального ремонта и Минстрое региона.
В части нарушений при расходовании средств фондов капитального ремонта, выразившихся в их неправомерном использовании, регионом учтены рекомендации по недопущению фактов неподтвержденных (необоснованных) затрат и нарушениях при применении расценок и коэффициентов к сметной стоимости, приводящих к завышению стоимости работ. По фактам неправомерной приемки и оплаты оказанных услуг по строительному контролю без согласования актов выполненных работ органами местного самоуправления и лицом, которое уполномочено действовать от имени собственников, представлена информация о принятии мер по недопущению подобных нарушений и внесению соответствующих изменений в форму акта приемки.
По вопросам качества выполненных работ по капитальному ремонту многоквартирных домов регион информирует о проведенной претензионной работе с подрядными организациями в рамках гарантийных обязательств, с получением от них писем об устранении нарушений в теплый период времени.
В части нарушений жилищного законодательства, связанных с ненадлежащим информированием региональным оператором собственников о капитальном ремонте, рекомендации Фонда реализуются. Сообщается о принятии решения о пересмотре порядка представления собственникам помещений в многоквартирных домах предложения о проведении капитального ремонта. Вместе с тем, предложения о проведении работ будут дополнены сведениями об объеме средств, накопленных собственниками и размере заимствованных средств.
Также представлена информация о принятии дополнительных мер по усилению претензионной и судебной работы по взысканию задолженности по уплате взносов на капитальный ремонт. Доработан программно-аппаратный комплекс по выставлению претензий собственникам. Удмуртской Республикой усилена работа с должниками, кроме того, в целях повышения собираемости взносов на капремонт усилена досудебная работа – проводятся акции по стимулированию оплаты, например «Новый год – без долгов!».
Таким образом, регионом принимаются необходимые меры, вместе с тем, Фонд ЖКХ продолжит контролировать выполнение мероприятий по устранению всех выявленных нарушений вплоть до их завершения в полном объеме.
Департамент внешних коммуникаций и связей с общественностью ГК ФСР ЖКХ