29 апреля 2016 года прошло итоговое заседание Коллегии Министерства строительства и ЖКХ РФ. В нем приняли участие Первый заместитель Председателя Правительства Российской Федерации Игорь Шувалов, заместитель Председателя Правительства Российской Федерации Дмитрий Козак, Министр строительства и ЖКХ РФ Михаил Мень, председатель Общественного совета при Министерстве строительства и ЖКХ РФ, председатель наблюдательного совета государственной корпорации – Фонда содействия реформированию ЖКХ Сергей Степашин. Также в итоговом заседании Коллегии участвовали помощник Президента России Игорь Левитин и советник Президента России Александра Левицкая, депутат Государственной Думы Владимир Ресин, аудитор Счетной Палаты России Юрий Росляк, генеральный директор АНО «Агентство стратегических инициатив по продвижению новых проектов» Андрей Никитин, губернатор Ханты-Мансийского автономного округа Наталья Комарова и глава Республики Башкортостан Рустэм Хамитов.
Выступая перед собравшимися, Первый заместитель Председателя Правительства Российской Федерации Игорь Шувалов рассказал, что у строительной отрасли может появиться свой банк, который будет иметь компетенции советского Промстройбанка. Также Игорь Шувалов обратил внимание на необходимость программ по обустройству и созданию комфортной среды в городах России. Пилотным проектом может стать подготовка Чемпионата мира по футболу 2018 года и создание специальных фан-зон в 40 городах России.
Заместитель Председателя Правительства Российской Федерации Дмитрий Козак в своем выступлении затронул тему ликвидации аварийного жилого фонда. Он отметил, что срочной задачей является ликвидация аварийного жилья, признанного таковым еще до 2012 года.
- Но мы понимаем, что и после исполнения этой задачи, аварийный фонд все равно будет появляться. Поэтому сегодня принято решение – обеспечить создание механизма, который будет решать проблему аварийного жилья на постоянной основе, - рассказал Дмитрий Козак.
По его словам, механизм будет разработан и соответствующие законодательные инициативы поступят в Государственную Думу осенью текущего года.
Председатель Общественного совета при Минстрое России, председатель наблюдательного совета Фонда содействия реформированию ЖКХ Сергей Степашин в своем докладе рассказал о работе Общественного совета, направленной на реформирование отрасли. Он обратил внимание участников мероприятия на то, что ряд направлений деятельности Минстроя России требуют особого внимания. Одним из таких вопросов является повышение энергоэффективности.
- Мы совместно должны приложить усилия, чтобы формальные требования к энергоэффективности при строительстве жилых домов и коммунальной инфраструктуры превратились в реально действующие нормы права. Важно разработать нормативную базу, которая позволит четко определять необходимость и обязательность применения таких технологий, и в первую очередь там, где используются бюджетные средства, - подчеркнул Сергей Степашин.
По его мнению энергоэффективные технологии и энергосберегающие материалы должны применяться при строительстве домов в целях переселения граждан из аварийного жилищного фонда, при капитальном ремонте жилых домов, при модернизации коммунальных систем.
В своем выступлении Сергей Степашин уделил особое внимание отдельным проблемам жилищно-коммунальной отрасли. Так, по его словам, в целях защиты интересов граждан требует решения вопрос обеспечения прозрачности контроля эффективности работы региональных операторов со стороны Минстроя России:
- Возможно, что одним из способов решения данной проблемы будет установление обязанности регионального оператора расходовать весь объем средств, запланированных для выполнения работ по капитальному ремонту.
Пристального внимания также требует и состояние лифтового хозяйства. Так, по данным Минстроя России, в жилом фонде Российской Федерации в настоящее время находится 451 тысяча лифтов. По данным комиссии Общественного совета по вопросам лифтового хозяйства, около 27% из них отработали нормативный срок службы – 25 лет. В 22 регионах износ лифтового хозяйства составил 50% и более.
- Такое состояние лифтового хозяйства не может не вызывать тревогу, оно несет угрозу не только здоровью, но и жизни людей. Необходимо в самое ближайшее время выработать предложения по решению проблемы финансового обеспечения воспроизводства лифтового хозяйства. В качестве одной из мер решения задачи квалифицированного обслуживания лифтов могла бы стать схема сертификации компаний, обслуживающих лифтовое хозяйство, заводами–производителями, - сказал Сергей Степашин.
Одним из важнейших вопросов сферы ЖКХ Сергей Степашин назвал модернизацию коммунальной инфраструктуры. Он рассказал, что во исполнение Постановления Правительства РФ от 26 декабря 2015 года №1451 «О предоставлении финансовой поддержки за счет средств государственной корпорации — Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства на модернизацию систем коммунальной инфраструктуры» Фонд ЖКХ одобрил 28 заявок от 14 субъектов РФ на предоставление финансовой поддержки на сумму 3,75 млрд. рублей на цели софинансирования проектов модернизации на общую сумму 8,07 млрд. рублей.
- Но что самое главное, из них частных инвестиций на такие проекты предусмотрено 3,26 млрд. рублей, - подчеркнул глава набсовета Фонда ЖКХ.
Сергей Степашин заметил, что анализ заявок и представляемых проектов показывает, что многие из них, в силу своей изначальной социальной ориентированности, имеют очень длительные сроки окупаемости: от 30 лет и более.
- В связи с этим необходимо продолжить государственную поддержку проектов модернизации инфраструктуры малых городов, понимая, что такая поддержка должна осуществляться на возвратной основе, но на льготных условиях и на длительный срок, - заключил Сергей Степашин.
Министр строительства и ЖКХ РФ Михаил Мень, в своем докладе подвел итоги работы ведомства за последний год и обозначил основные задачи на 2016 год. В первую очередь, это стимулирование роста жилищного строительства, увеличение объема ввода жилья экономического класса через субсидирование ипотеки, поддержку комплексных проектов жилищного строительства и, конечно, выполнение государственных обязательств перед отдельными категориями граждан.
Управление по связям с общественностью ГК ФСР ЖКХ