Государственная корпорация — Фонд содействия реформированию ЖКХ продолжает осуществлять совместный контроль с органами прокуратуры субъектов Российской Федерации за эффективным и целевым использованием средств финансовой поддержки, предоставленной регионам в рамках реализации 185-ФЗ, а также для предупреждения нарушений и принятия своевременных мер реагирования, направленных на защиту прав граждан в этой сфере.
В рамках совместной работы органы прокуратуры проводят проверки, в том числе по поступающим отчетам рабочих групп Фонда ЖКХ о результатах проведенных в регионах мониторинговых мероприятий. По их итогам при наличии соответствующих оснований принимаются меры прокурорского реагирования.
По информации прокуратуры Ростовской области, в ходе проведенной проверки подтвердились нарушения, выразившиеся в проведении работ ненадлежащего качества, не в полном объеме, а также в завышении объемов выполненных работ.
В частности, были зафиксированы нарушения при проведении капитального ремонта многоквартирного дома №40-42/2 по пр.Театральному в городе Ростове-на-Дону. Обследование дома показало, что канализационные стояки в 4 и 6 подъездах выведены за поверхность кровли частично, не оборудованы козырьками из оцинкованной стали, что не соответствует требованиям Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя России от 27 сентября 2003 года №170.
Также в районе этих подъездов покрытие кровли из профилированного листа имеет деформации в виде смятий, примыкания покрытия кровли к слуховым окнам и вентканалам выполнены некачественно, в чердачном помещении имеются следы протечек с кровли во время выпадения атмосферных осадков. Устройство слуховых окон выполнено некачественно, при ремонте инженерных сетей изоляция трубопроводов энергоресурсов не выполнена.
Кроме того, использование средств Фонда ЖКХ, городского бюджета, собственников помещений в данном доме на капитальный ремонт наружных тепловых сетей является нарушением ч.5 ст.15 185-ФЗ, поскольку указанные средства могут направляться на проведение работ по капитальному ремонту только внутридомовых инженерных сетей.
Как отмечают в прокуратуре Ростовской области, выявленные нарушения свидетельствуют о ненадлежащем контроле со стороны регионального оператора за эффективным и целевым использованием финансовых ресурсов, а также неисполнении основных функций технического заказчика работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах.
С учетом выявленных нарушений прокуратурой района в адрес директора НКО «Ростовский областной фонд содействия капитальному ремонту» было внесено представление.
Белокалитвинским городским прокурором, прокурорами городов Гуково, Ростова-на-Дону, Шахты были проведены проверки исполнения мероприятий по переселению граждан из аварийного жилья.
Прокуратурой города Гуково установлено, что по вине застройщика для переселения 67 семей из аварийного жилья в установленные сроки не были сданы в эксплуатацию многоквартирные дома №1д по улице Бургустинской и №55 по улице 2-й Советской.
Прокуратурой Гуково в период с 2014 года по фактам заключения администрацией города муниципальных контрактов с заведомым нарушением срока исполнения программы, неисполнения обязанностей по контролю за графиками выполнения строительных работ и нарушений обязательных норм и требований при их выполнении мэру и застройщикам внесено 7 представлений, по которым три должностных лица привлечены к дисциплинарной ответственности, по постановлениям прокурора три лица привлечены к административной ответственности.
В ходе проверки, проведенной прокуратурой города совместно с ОМВД России по г.Гуково, выявлены факты подписания заместителем главы города и главным архитектором и выдачи в марте 2015 года заказчику разрешений на ввод в эксплуатацию многоквартирных домов №1д по улице Бургустинской и №55 по улице 2-й Советской, строительство которых фактически не было окончено. Разрешения администрацией города были аннулированы в апреле 2015 года.
По фактам незаконной выдачи разрешений отделом полиции материалы были направлены в СО по г.Красный Сулин СУ СК РФ по Ростовской области для проверки и принятия решения в порядке ст.144, 145 УПК РФ.
В связи с непринятием администрацией Гуково исчерпывающих мер к исполнению программы и завершению строительства прокуратурой в адрес главы города внесено представление, застройщику объявлено предостережение.
Прокуратурой города Ростова-на-Дону в целях устранения нарушений, допущенных органами местного самоуправления при реализации программы, с 2014 года внесено 8 представлений, по результатам рассмотрения которых 8 должностных лиц привлечены к дисциплинарной ответственности, внесено три предостережения о недопустимости нарушения закона.
Белокалитвинским городским прокурором установлено, что в нарушение ч.1 ст.101 №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» муниципальными контрактами не предусматривались условия о порядке контроля заказчиками за исполнением их условий. В связи с этим главами Шолоховского, Горняцкого и Коксовского поселений внесены представления, виновные должностные лица привлечены к дисциплинарной ответственности и приняты меры к недопущению подобных нарушений впредь.
Проверкой также установлено непринятие мер застройщиком к устранению недостатков, допущенных при строительстве многоквартирных домов №8а и №10а по улице Кирова в п.Шолоховском, в связи с этим в адрес директора организации внесено представление, по результатам рассмотрения которого нарушения устранены.
Прокурором города Шахты по результатам проведенной проверки установлено, что администрацией муниципального образования были выданы двум застройщикам разрешения на ввод объектов в эксплуатацию, однако благоустройство прилегающей территории на тот момент было выполнено не в полном объеме. В связи с этим заместителю главы администрации муниципального образования было объявлено предостережение о недопустимости подобных нарушений впредь с предупреждением об уголовной ответственности по ч.1 ст.286 УК РФ.
Информация о мерах прокурорского реагирования, принимаемых по результатам проводимых Фондом ЖКХ проверок на территории субъектов РФ, регулярно публикуется на сайте госкорпорации www.fondgkh.ru.
Управление по связям с общественностью ГК ФСР ЖКХ
