Государственная корпорация — Фонд содействия реформированию ЖКХ продолжает осуществлять совместный контроль с органами прокуратуры субъектов Российской Федерации за эффективным и целевым использованием средств финансовой поддержки, предоставленной регионам в рамках реализации 185-ФЗ, а также для предупреждения нарушений и принятия своевременных мер реагирования, направленных на защиту прав граждан в этой сфере.
В рамках совместной работы органы прокуратуры проводят проверки, в том числе по поступающим отчетам рабочих групп Фонда ЖКХ о результатах проведенных в регионах мониторинговых мероприятий. По их итогам при наличии соответствующих оснований принимаются меры прокурорского реагирования.
По информации прокуратуры Республики Крым, ведомством выявлены нарушения требований законодательства о закупках товаров, работ и услуг при реализации региональной адресной программы «Проведение капитального ремонта многоквартирных домов на территории Республики Крым на 2015-2016 годы».
Так, руководство ГКУ РК «Управление капитального ремонта многоквартирных домов» в рамках реализации программы капитального ремонта в нарушение 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» заключило 36 договоров в соответствии с требованиями «Порядка осуществления закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд на территории Республики Крым в 2015 году», действие которого прекратилось 30 декабря 2015 года.
Вследствие несоблюдения установленных положениями 44-ФЗ процедур заключения договоров подряда Управлением Федерального казначейства по Республике Крым обоснованно отказано в регистрации названных контрактов, что, в свою очередь, повлекло невозможность осуществления платежей и фактическое приостановление реализации программы капитального ремонта.
Прокуратурой Республики Крым также установлены факты нарушения градостроительного законодательства. Так, должностными лицами ГКУ РК «Управление капитального ремонта многоквартирных домов» в нарушение требований законодательства ненадлежащим образом заполнены 29 деклараций о начале выполнения строительных работ. Данные нарушения законодательства привели к обоснованному возврату деклараций Службой государственного строительного надзора Республики Крым, что, в свою очередь, повлекло срыв сроков реализации программы капитального ремонта многоквартирных домов.
По информации прокуратуры региона, в ходе проверки реализации мероприятий региональной адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на 2014-2015 годы на территории Республики Крым» были установлены нарушения бюджетного законодательства.
Так, в нарушение Бюджетного кодекса РФ и постановления Совета министров Республики Крым «О расходах на финансовое обеспечение реализации региональной адресной программы по переселению граждан …» соглашение с администрацией города Алушта о предоставлении из бюджета Республики Крым местным бюджетам иных межбюджетных трансфертов на финансовое обеспечение реализации программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда было заключено только 23 августа 2015 года, что стало одной из причин срыва сроков реализации указанной программы и продления ее исполнения на 2016 год.
По указанным фактам прокуратурой Республики Крым на имя Главы региона внесено представление, которое находится на рассмотрении.
Прокуратурой республики также выявлен факт мошенничества, связанный с неправомерным завладением бюджетными средствами, выделенными на реализацию программы переселения граждан из аварийного жилищного фонда, по которому вынесено постановление о направлении материалов проверки в СУ МВД по Республике Крым. В настоящее время проводится доследственная проверка.
Прокуратура Республики Крым также сообщила, что в ходе ранее проведенных проверок выявлялись нарушения при реализации программы переселения в ГУП РК «Крымское управление капитального строительства». В частности, отсутствовали разрешительные документы на строительство домов, а также имелись факты выполнения строительных работ на неоформленных в установленном порядке земельных участках, что в дальнейшем может сделать невозможным исполнение программы переселения граждан из аварийного жилья и привести к неэффективному использованию бюджетных средств.
В нарушение Федерального закона «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях» по просроченным договорам не начислена пеня на сумму 15,18 млн. рублей, претензии на ее выплату в указанном размере не выставлены, исковая работа не инициирована.
Прокуратурой региона с целью устранения нарушений законодательства в адрес министра жилищно-коммунального хозяйства Республики Крым внесено представление, которое рассмотрено и удовлетворено: министерством подано в Арбитражный суд Республики Крым 12 исковых заявлений.
В прокуратуре Республики Крымеспублики Крым отмечают, что вопросы реализации региональных адресных программ по капитальному ремонту многоквартирных домов и переселению граждан из аварийного жилищного фонда находятся на постоянном контроле прокуратуры республики.
Информация о мерах прокурорского реагирования, принимаемых по результатам проводимых Фондом ЖКХ проверок на территории субъектов РФ, регулярно публикуется на сайте госкорпорации www.fondgkh.ru.
Управление по связям с общественностью ГК ФСР ЖКХ
