Государственная корпорация — Фонд содействия реформированию ЖКХ продолжает осуществлять совместный контроль с органами прокуратуры субъектов Российской Федерации за эффективным и целевым использованием средств финансовой поддержки, предоставленной регионам в рамках реализации 185-ФЗ, а также для предупреждения нарушений и принятия своевременных мер реагирования, направленных на защиту прав граждан в этой сфере.
В рамках совместной работы органы прокуратуры проводят проверки, в том числе по поступающим отчетам рабочих групп Фонда ЖКХ о результатах проведенных в регионах мониторинговых мероприятий. По их итогам при наличии соответствующих оснований принимаются меры прокурорского реагирования.
По информации прокуратуры Костромской области, органами прокуратуры области в ходе надзорных мероприятий в 2016 году выявлены нарушения жилищного, бюджетного законодательства при реализации региональных программ проведения капитального ремонта многоквартирных домов и переселения граждан из аварийного жилищного фонда.
Так, по фактам ненадлежащего финансирования за счет областного бюджета региональных программ по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, проведению капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов прокуратурой области в апреле 2016 года внесено представление в Администрацию области, по результатам рассмотрения которого приняты меры к устранению нарушений закона, имеющаяся задолженность снижена на 15,1 млн. рублей.
Прокурором города Костромы в июне 2016 года вынесены постановления об уголовном преследовании должностных лиц ООО «Венеция», администрации города Костромы по ряду статей УК РФ, в связи с тем, что в июне 2014 Администрацией города Костромы, несмотря на допущенные при строительстве дома ООО «Венеция» факты несоответствия выполненных работ проектной документации, построенных квартир строительным нормам и правилам, санитарно-гигиеническим и противопожарным требованиям, выдано разрешение на ввод объекта в эксплуатацию. Указанные постановления направлены в Следственное управление Управления МВД России по городу Костроме и Центральный следственный отдел города Костромы Следственного управления СК РФ по Костромской области.
Следователем Центрального следственного отдела города Костромы следственного управления Следственного комитета РФ по Костромской области в июне 2016 года в отношении должностных лиц администрации города Костромы возбуждено уголовное дело. По постановлению прокурора города Костромы об уголовном преследовании должностных лиц ООО «Венеция» проводится процессуальная проверка Следственным управлением Управления МВД России по городу Костроме.
Мантуровским МСО СУ СК РФ по Костромской области по материалам проверки, направленным Мантуровским межрайонным прокурором в июне 2016 года об уголовном преследовании должностных лиц Администрации города Мантурово, возбуждено уголовное дело. Представителями Администрации города при допущенных компанией-застройщиком отступлениях от проектной документации и муниципальных контрактов (отсутствует штукатурка стен, керамическая плитка на входах в дом, на полах, стенах в ванных комнатах, в кухнях, другие отступления), жилые помещения в многоквартирных домах, построенных для переселения граждан из аварийного жилищного фонда, приняты в эксплуатацию и произведен окончательный расчет.
Мантуровским и Галичским межрайонными прокурорами по материалам проверок, направленным в июне 2015 года, по фактам несвоевременного ввода в эксплуатацию многоквартирных домов, построенных для переселения граждан из аварийного жилья, в декабре 2015 года возбуждено два уголовных дела, которые в настоящее время находятся в производстве.
Администрацией города Костромы в 2016 году разрешения на ввод в эксплуатацию многоквартирных домов, построенных для расселения аварийного жилья, утверждены до завершения всех строительных работ.
По представлениям прокурора города от 04.03.2016 администрацией города Костромы и компанией-застройщиком завершено строительство домов № 3, 4, 6 по ГП в мкр-не «Любавино», 24 жилых помещения переданы муниципальному заказчику для расселения граждан, проживающих в аварийном жилье.
По представлениям Мантуровского межрайонного прокурора Администрацией города Мантурово и ООО «ФСТ-Контракт» устранены нарушения закона, допущенные при строительстве многоквартирных домов №№26, 26А по ул. Береговая, которые уже введены в эксплуатацию (установлены и введены в эксплуатацию общедомовые приборы учета тепловой энергии, обеспечена маркировка вентилей и задвижек, освещение в подвале).
Шарьинским межрайонным прокурором по фактам нарушения сроков передачи жилых помещений в собственность администрации города во исполнение муниципальных контрактов руководителям обществ ООО «Недра» и ООО «Сервис-Арс» 20 февраля 2015 года внесены представления, по результатам рассмотрения которых все жилые помещения переданы заказчику, в них переселены жители, проживавшие в аварийном жилье.
Шарьинским межрайонным прокурором установлено, что при строительстве многоквартирных домов №№ 1, 3, 4 по ул. Орджоникидзе квартал 4 в городе Шарья ООО «Недра» допущены отступления от проектной документации, в том числе при герметизации наружных облицовочных плит, монтаже систем водоотведения, вентиляции, теплоизоляции, установке пандусов, организации придомовой территории. При наличии указанных нарушений администрацией городского округа город Шарья дома введены в эксплуатацию.
По результатам рассмотрения представлений Шарьинского межрайонного прокурора ООО «Недра» устранены нарушения в части герметизации наружных облицовочных плит, утеплению квартир, монтаже систем водоотведения, вентиляции, теплоизоляции, подклеены обои, отремонтирована тротуарная плитка.
В то же время материалы проверки межрайонной прокуратурой направлены в Шарьинский межрайонный следственный отдел следственного управления Следственного комитета РФ по Костромской области для проведения процессуальной проверки в отношении должностных лиц администрации городского округа город Шарья, а также в межмуниципальный отдел МВД России «Шарьинский» в отношении лиц, осуществляющих управленческие функции в ООО «Недра». По указанным фактам правоохранительными органами организованы процессуальные проверки.
В прокуратуре региона отмечают, что вопросы реализации в Костромской области региональных адресных программ по проведению капитального ремонта многоквартирных домов и переселению граждан из аварийного жилищного фонда находятся на постоянном контроле ведомства.
Информация о мерах прокурорского реагирования, принимаемых по результатам проводимых Фондом ЖКХ проверок на территории субъектов РФ, регулярно публикуется на сайте госкорпорации www.fondgkh.ru.
Управление по связям с общественностью ГК ФСР ЖКХ