Государственная корпорация - Фонд содействия реформированию ЖКХ продолжает осуществлять совместный контроль с органами прокуратуры субъектов Российской Федерации за эффективным и целевым использованием средств финансовой поддержки, предоставленной регионам в рамках реализации 185-ФЗ, а также для предупреждения нарушений и принятия своевременных мер реагирования, направленных на защиту прав граждан в этой сфере.
В рамках совместной работы органы прокуратуры проводят проверки, в том числе по поступающим отчетам рабочих групп Фонда ЖКХ о результатах проведенных в регионах мониторинговых мероприятий.
В частности, прокуратурой Хабаровского края была проведена соответствующая проверка и приняты меры прокурорского реагирования.
В июле 2015 года в адрес Фонда ЖКХ за подписью и.о. председателя Правительства Хабаровского края был направлен итоговый отчет о ходе реализации региональной адресной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства в 2013-2017 годах, не соответствующий действительности. Согласно документу мероприятия по переселению граждан из аварийного жилищного фонда в рамках первого этапа программы завершены в полном объеме. В связи с предоставлением в госкорпорацию недостоверной отчетности, Фондом ЖКХ в Хабаровский край было направлено требование о возврате денежных средств в объеме 500 тыс. рублей (средства регионом возвращены), а в Минстрой России – предложение о возврате регионом средств Фонда в объеме 96,1 млн. рублей.
По указанным фактам в октябре минувшего года прокурором региона губернатору Хабаровского края внесено представление об устранении выявленных нарушений жилищного законодательства, которое было рассмотрено и удовлетворено, доводы представления признаны обоснованными.
В ходе проверки информации о нарушении законодательства при реализации второго этапа программы на территории сельского поселения «Село Эворон» Солнечного района установлено, что в данном муниципальном образовании объем финансирования программы на 2014-2015 годы составляет 50,6 млн. рублей, в том числе за счет средств Фонда ЖКХ – 31,11 млн. рублей, краевого бюджета – 14,43 млн. рублей, местного бюджета – 5,06 млн. рублей. Финансирование второго этапа программы было произведено в полном объеме.
Как указано в отчете Фонда, по итогам проведенной проверки, реализация второго этапа программы на территории указанного муниципального образования находилась под угрозой срыва, на дату проверки не заключен контракт на строительство 31-квартирного дома по улице Вокзальной, в местном бюджете отсутствуют необходимые дополнительные средства. Основной причиной является невыполнение подрядчиком обязательств по контракту. Кроме того, допущены ошибки на этапе формирования программы, недостаточно тщательно проведен анализ конъюнктуры рынка и стоимости строительства жилья.
Так, в ходе проведения изыскательских и проектных работ (с учетом государственной оценки экспертизы сметной стоимости) установлено, что стоимость строительства данного дома составляет 72,36 млн. рублей, что превышает программный показатель более чем на 20 млн. рублей.
В связи с этим губернатором Хабаровского края было согласовано предоставление на строительство 31-квартирного дома по улице Вокзальной в селе Эворон дополнительной финансовой поддержки из краевого бюджета в размере 21,25 млн. рублей в 1 квартале 2016 года. Оснований для принятия мер прокурорского реагирования в данной части не имеется.
Также по поручению прокуратуры края 29 октября 2015 года прокуратурой города Комсомольска-на-Амуре с участием специалиста Главного контрольного управления Правительства региона проведен осмотр построенных в рамках программы переселения граждан из аварийного жилья домов №17 и №17, корп.2 по улице Красногвардейской, в ходе которого установлено, что тепловые контуры в подъездах утеплены, окна находятся в исправном состоянии, промерзания и продувания нет, система отопления, входные и тамбурные двери находятся в исправном состоянии.
Вместе с тем установлено, что в нарушение требований п.п.3.5.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя России, на фасаде дома №17 отсутствовал аншлаг с указанием наименования улицы и порядкового номера дома.
Кроме того, у входов в подъезды домов отсутствовали таблички с указанием номеров подъездов и номеров квартир, расположенных в них, что также является нарушением требований указанных Правил.
Электрощитовые, расположенные на лестничных площадках данных домов находились не в закрытых, а в открытых шкафах, доступ посторонних лиц к которым не ограничен.
Также, в нарушение ч.10 ст.161 Жилищного кодекса РФ, п.п.3, 5 Стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, утвержденного постановлением Правительства РФ от 23.09.2010 №731 и п.2 приказа Минрегиона России от 02.04.2013 №124, информация об осуществлении управления указанными домами МУП «Служба заказчика №1» не раскрыта на официальном сайте в сети Интернет www.reformagkh.ru.
В связи с этим 29 октября 2015 года прокурором Комсомольска-на-Амуре директору МУП «Служба заказчика №1» внесено представление об устранении выявленных нарушений.
Как подчеркивают в прокуратуре Хабаровского края, надзорная деятельность в указанной сфере находится на постоянном контроле ведомства.
Информация о мерах прокурорского реагирования, принимаемых по результатам проводимых Фондом ЖКХ проверок на территории субъектов РФ, регулярно публикуется на сайте госкорпорации www.fondgkh.ru.
Управление по связям с общественностью ГК ФСР ЖКХ
