Государственная корпорация — Фонд содействия реформированию ЖКХ продолжает осуществлять совместный контроль с органами прокуратуры субъектов Российской Федерации за эффективным и целевым использованием средств финансовой поддержки, предоставленной регионам в рамках реализации 185-ФЗ, а также для предупреждения нарушений и принятия своевременных мер реагирования, направленных на защиту прав граждан в этой сфере.
В рамках совместной работы органы прокуратуры проводят проверки, в том числе по поступающим отчетам рабочих групп Фонда ЖКХ о результатах проведенных в регионах мониторинговых мероприятий. По их итогам при наличии соответствующих оснований принимаются меры прокурорского реагирования.
По информации прокуратуры Еврейской автономной области, в рамках осуществления надзорных мероприятий представителями прокуратуры города Биробиджана было установлено, что в мае 2015 года между муниципальным казенным учреждением «Комитет по управлению муниципальным имуществом мэрии города муниципального образования Город Биробиджан» и ООО «Персонал» заключен муниципальный контракт на приобретение жилых помещений путем участия в долевом строительстве малоэтажного многоквартирного дома.
Согласно актам приема-передачи жилые помещения, расположенные в многоквартирном доме по адресу город Биробиджан, улица Советская, 78 переданы мэрии города 29 января 2016 года. Срок просрочки исполнения обязательств по контракту составил 44 календарных дня, сумма неустойки - 3,03 млн. рублей. Мэрией города в адрес ООО «Персонал» было направлено письмо с требованием оплатить сумму неустойки, однако подрядная организация отказалась оплачивать неустойку в связи с отсутствием необходимых финансовых ресурсов.
15 марта 2016 года прокурором города в адрес главы мэрии муниципального образования была направлена информация о состоянии законности для принятия всех необходимых мер, направленных на взыскание неустойки с ООО «Персонал». Данная информация принята к исполнению.
В апреле 2016 года прокуратурой города Биробиджана проведена проверка многоквартирного дома №6 по улице Мелиоративная в городе Биробиджане, построенного в рамках реализации 185-ФЗ, который находится в управлении ООО УК «Монарх». В ходе проверочных мероприятий было установлено, что облицовочный слой стен данного здания отслаивается.
По фактам выявленных нарушений заместителем прокурора города в адрес руководителя управляющей организации 15 апреля 2016 года внесено представление, которое было рассмотрено и принято к исполнению.
Прокуратурой Смидовичского района установлено, что в нарушение требований технических норм при возведении жилых помещений в многоквартирном доме №24 по улице Строительная в поселке Николаевка допущены нарушения при монтаже стеклопакетов, электрических розеток и выключателей, а также ненадлежащее функционирование системы вентиляции, что является причиной повышенного уровня влажности в жилых помещениях, ненадлежащее выполнение штукатурного слоя.
По указанному факту в адрес руководителя подрядной организации ООО «Подряд ДВ» направлено представление, которое находится на рассмотрении.
Прокурором Облученского района на постоянной основе осуществляется надзор за соблюдением федерального законодательства при осуществлении ремонтных работ в многоквартирных домах №№17, 19 по улице Капитана Ведина в поселке Известковый Облученского района, возведенных в рамках реализации 185-ФЗ.
В ходе проверки было установлено, что жилые помещения не соответствуют характеристикам, установленным законодательством РФ. В связи с этим фактом распоряжением администрации муниципального образования от 15 сентября 2015 №217 принято решение о признании утратившими силу указанных выше разрешений на ввод домов в эксплуатацию.
Прокуратурой Облученского района неоднократно выявлялись нарушения жилищного законодательства ввиду допущенных нарушений при строительстве (в том числе по фактам сырости в подъездах, протекания крыши, подтопления придомовой территории, наличия трещин в стенах, обрушения кровли). Факты нарушения жилищного законодательства нашли свое подтверждение в результате неоднократно проводимых прокуратурой района совместно с контролирующими органами проверок.
По фактам выявленных нарушений 16 января 2015 года прокурором района было направлено исковое заявление в Облученский районный суд с требованием обязать администрацию муниципального образования устранить выявленные нарушения.
В ходе рассмотрения данного искового заявления требования прокурора района были удовлетворены администрацией Облученского муниципального района в добровольном порядке. Недостатки, указанные в акте осмотра, устранены, что подтверждается актом обследования технического состояния вышеуказанных жилых домов, в связи с чем прокурор в судебном заседании заявил ходатайство о прекращении производства по делу.
Кроме этого, прокуратурой Облучинского района главе муниципального образования Известковое городское поселение 17 февраля 2016 года внесено представление по факту отстутствия дополнительного насоса в котельной, обеспечивающей теплоснабжение указанных домов. Представление удовлетворено, дополнительный насос установлен и введен в эксплуатацию.
20 апреля 2015 года прокуратурой района в Облученский районный суд направлено исковое заявление о понуждении администрации муниципального образования провести инструментальное обследование многоквартирных домов №№ 17, 19 по улице Капитана Ведина в поселке Известковый. Указанное исковое заявление рассмотрено 11 августа 2015 года, решение суда вступило в силу 14 октября 2015 года.
Проверка установила, что дальнейшее проживание граждан в данных многоквартирных домах может повлечь угрозу их жизни и здоровью. В связи с этим 29 апреля 2016 года губернатору Еврейской автономной области направлена информация о состоянии законности для принятия мер, входящих в его компетенцию. По факту непринятия администрацией муниципального образования мер к проведению межведомственной комиссией городского поселения Известковое обследования зданий на предмет их аварийности, необходимости проведения работ по капитальному ремонту, 4 мая 2016 года главе района было внесено представление, которое находится на рассмотрении.
В ходе проведенной прокуратурой Облученского района 4 февраля 2016 года проверки соблюдения жилищного законодательства по вышеуказанным домам установлено, что температура в жилых помещениях превышает 18 градусов, а в некоторых квартирах достигает 25 градусов. Вместе с тем, по прежнему имеют место случаи промерзания пластиковых окон и дверей, наличия дефектов стен, трещин, разрушения фундамента. Указанные нарушения отражены в представлении прокуратуры района, внесенном в адрес главы Облучинского муниципального района 4 мая 2016 года.
По результатам выявленных нарушений управлением государственного строительного надзора и экспертизы региона было представлено согласование на выполнение работ в соответствии с техническими решениями и разработанной проектной организацией. Администрацией муниципального района совместно с представителями подрядной организации ИП Нехаенко О.И. был составлен график выполнения работ по приведению конструктивных элементов вышеуказанных домов до нормативного состояния.
В связи с тем, что в план-график строительных работ не был включен ряд мероприятий, 4 февраля 2016 года прокуратурой района внесено представление в адрес ИП Нехаенко О.И. На данный момент представление рассмотрено, необходимые работы по устранению дефектов включены в план-график производственных работ и должны быть устранены в срок до 1 августа 2016 года. Прокуратурой района поставлено на контроль производство работ, предусмотренных графиком, соблюдение сроков и качества производимых работ.
Ранее по результатам надзорных мероприятий в порядке п. 2 ч. 2 ст. 37 УПК РФ в СО по Облученскому району СУ СК РФ по Еврейской автономной области прокурором Облученского района направлено три материала проверки.
Вместе с тем, 5 ноября 2015 года СУ СК России региона в возбуждении уголовных дел по ч. 1 ст. 286 УК РФ в отношении главы администрации муниципального образования «Облученский муниципальный район» и ч. 1 ст. 293 УК РФ в отношении первого заместителя главы администрации муниципального образования отказано. В дальнейшем решения были отменены, соединены в одно производство, а по материалам дополнительной проверки 3 декабря 2015 года старшим следователем СУ СК России по региону по факту хищения подрядной организацией ИП Нехаенко О.И. путем обмана бюджетных средств, путем ненадлежащего строительства многоквартирных домов возбуждено уголовное дело по ч. 4 ст. 159 УК РФ.
Информация о мерах прокурорского реагирования, принимаемых по результатам проводимых Фондом ЖКХ проверок на территории субъектов РФ, регулярно публикуется на сайте госкорпорации www.fondgkh.ru.
Управление по связям с общественностью ГК ФСР ЖКХ
