26 ноября 2020 года состоялось расширенное заседание Комиссии в сфере градостроительной деятельности и архитектуры Общественного Совета при Минстрое России, на котором обсудили вопросы комплексного развития территорий субъектов Российской Федерации.
В работе совещания, которое прошло в формате видеоконференции, приняли участие председатель Общественного совета при Минстрое России, председатель наблюдательного совета Фонда содействия реформированию ЖКХ Сергей Степашин, заместитель Министра строительства и ЖКХ РФ Дмитрий Волков, руководитель Комиссии в сфере градостроительной деятельности и архитектуры Общественного совета при Минстрое России Татьяна Тихонова, председатель Совета Российской коллегии региональных органов государственного строительного надзора, министр строительства и архитектуры Ставропольского края Валерий Савченко, руководитель Рабочей группы по систематизации федеральных и региональных нормативно-правовых актов и актов технического регулирования в сфере градостроительства Мария Кошеверская, а также руководители профильных региональных органов исполнительной власти и организаций строительного комплекса, архитекторы и эксперты в области градостроительной деятельности.
Открывая работу расширенного заседания, с приветственной речью к его участникам обратился председатель Общественного совета при Минстрое России, председатель наблюдательного совета Фонда содействия реформированию ЖКХ Сергей Степашин:
– Сегодня мы с вами, представителями более 50 субъектов Российской Федерации, обсуждаем очень важный вопрос, связанный с внесением изменений в Градостроительный кодекс РФ в части, касающейся совершенствования института комплексного развития территорий. Вы прекрасно знаете, насколько актуальна эта тема: Президентом РФ поставлена, не побоюсь этого слова, грандиозная задача – к 2030 году мы должны ежегодно улучшать условия жизни 5 млн. граждан, строить до 120 млн.кв.м. жилья в год. При этом необходимо в рамках реализации в городах России проектов комплексной застройки территорий не только возводить новые дома, но и модернизировать коммунальную инфраструктуру, повышать энергоэффективность жилищного фонда, строить социальные объекты и создавать современную, благоустроенную и комфортную городскую среду – то есть максимально использовать заложенные в законопроекте механизмы и новые возможности для повышения качества жизни людей. Задача сегодняшнего обсуждения – выработать конкретные предложения для достижения конкретных результатов.
Сергей Степашин обратил особое внимание на тот факт, что выполнение программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда идет достаточно успешно, и в рамках реализации данного национального проекта 39 субъектов РФ заявили о готовности приступить к расселению граждан из жилья, непригодного для проживания, ускоренными темпами.
В то же время, по словам председателя Общественного совета при Минстрое России, несмотря на столь высокую эффективность работы Фонда ЖКХ и набранные госкорпорацией темпы по переселению граждан по всей стране, проблема непригодного для проживания жилья в регионах еще долго будет оставаться актуальной. Он отметил, что после 1 января 2017 года уже выявлено аварийное жилье, в котором проживает порядка 500 тыс. человек.
– Есть и еще одна проблема, на которую нельзя не обратить внимание: в настоящее время по нашим расчетам в стране имеется порядка 65 млн.кв.м. жилищного фонда, который в ближайшее время станет аварийным. Поэтому также важно рассмотреть варианты решения этого вопроса в рамках механизмов комплексного развития застроенных территорий, – сказал Сергей Степашин.
Также он подчеркнул, что на сегодняшний день, когда законопроект еще только рассматривается депутатами Государственной Думы, договоры о развитии застроенных территорий уже действуют в 31 субъекте Российской Федерации, что говорит о крайней востребованности этого механизма в регионах.
В заключение своей речи Сергей Степашин поручил Комиссии в сфере градостроительной деятельности и архитектуры Общественного совета при Минстрое РФ подготовить по итогам расширенного заседания пакет конкретных предложений по созданию по-настоящему действующего механизма переселения и эффективных инструментов устойчивого развития застроенных территорий, которые будут направлены в Госдуму, Минстрой России и Правительство РФ для рассмотрения и анализа при доработке вышеуказанного законопроекта ко второму чтению в нижней палате парламента.
Татьяна Тихонова напомнила участникам мероприятия, что одной из основных целей Общественного совета при Минстрое России является рассмотрение общественно значимых нормативных правовых актов. И таким документом, по ее мнению, бесспорно, стал проект закона «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации», который принят Госдумой в первом чтении.
Она также отметила, что члены комиссий и рабочих групп Общественного совета при Минстрое России уже принимали самое активное участие в доработке данной законодательной новеллы и формировании пакета предложений, направленных на качественное развитие механизмов расселения аварийных домов и жилья, которое в ближайшее время станет непригодным для проживания, в том числе в части правового регулирования преобразования деградирующей застройки в городах.
В своем выступлении заместитель Министра строительства и ЖКХ РФ Дмитрий Волков подчеркнул, что при развитии застроенных территорий важно учитывать конституционные права граждан, поэтому предстоящие изменения необходимо обсуждать с жителями на самых ранних этапах реализации проектов, и делать это максимально открыто и публично.
Далее в рамках видеоконференции с докладами о перспективах комплексного развития градостроительной деятельности в субъектах РФ выступили руководители профильных региональных органов исполнительной власти и организаций строительного комплекса, архитекторы и эксперты в области градостроительной деятельности. Также участники расширенного заседания рассказали о региональных практиках и инициативах по совершенствованию градостроительной деятельности.
Департамент внешних коммуникаций и связей с общественностью ГК ФСР ЖКХ