10 марта 2021 года председатель Комитета Совета Федерации по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера Олег Мельниченко провел «круглый стол» на тему «Актуальные вопросы формирования и развития рынка доступного наемного жилья». В рамках мероприятия, которое состоялось в режиме видеоконференции, были рассмотрены вопросы разработки государственной программы по созданию доступного наемного жилья, способы стимулирования строительства в данной сфере, а также дополнительные меры социальной поддержки граждан, которые проживают в наемных домах социального использования.
В обсуждении приняли участие первый заместитель председателя Комитета Совета Федерации по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера Аркадий Чернецкий, первый заместитель генерального директора государственной корпорации - Фонда содействия реформированию ЖКХ Олег Рурин, член Комитета Совета Федерации по бюджету и финансовым рынкам Дина Оюн, заместитель генерального директора АО «ДОМ.РФ» Денис Филиппов, директор Департамента жилищной политики Минстроя России Ольга Корниенко, председатель Комиссии Общественной палаты РФ по ЖКХ, строительству и дорогам, исполнительный директор НП «ЖКХ Контроль» Светлана Разворотнева, директор департамента Счетной палаты РФ Вениамин Симонов, представители субъектов РФ.
В своем выступлении председатель Комитета Совета Федерации по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера Олег Мельниченко подчеркнул, что в 2019 году Президент РФ дал поручение разработать дополнительные механизмы по обеспечению жильем граждан, имеющих невысокий уровень доходов, на условиях его сохранения в публичной собственности.
- Сегодня, несмотря на принимаемые меры по росту объемов жилищного строительства и снижению финансовой нагрузки населения при приобретении жилых помещений с помощью кредитных ресурсов, более четырех млн. семей претендуют на получение государственного или муниципального жилья в рамках отдельных программ, - сказал Олег Мельниченко.
Он подчеркнул, что назрела острая необходимость строительства и формирования государственного и муниципального жилищного фонда.
- При этом целесообразно рассмотреть возможность предоставления жилых помещений такого фонда различным категориям граждан на условиях некоммерческого найма. Это позволит обеспечить жильем многодетные семьи, инвалидов, людей, пострадавших от стихийных бедствий, и иные социально незащищенные группы населения, - заявил Олег Мельниченко.
Он отметил, что такой фонд сохранится в публичной собственности, что даст органам публичной власти возможность его использовать для исполнения своих полномочий.
- Тема формирования доступного наемного жилищного фонда не только не потеряла своей актуальности, но и в связи с разработкой национального проекта «Жилье и городская среда» приобрела новое звучание, - сказал сенатор.
По словам главы Комитета Совета Федерации, пора переходить и к формированию условий для массового строительства наемного некоммерческого жилищного фонда, который будет являться публичной собственностью.
- Наша задача – выработать общие подходы, необходимые для решения проблемы формирования жилищного фонда социального (некоммерческого) использования, - подчеркнул он.
Первый заместитель председателя Комитета Совета Федерации по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера Аркадий Чернецкий отметил, что необходимо создание единого регионального оператора по строительству наемного жилья, который бы в том числе вел учет жилого наемного фонда.
Директор Департамента жилищной политики Минстроя России Ольга Корниенко отметила, что ведомством планируется реализовать комплекс мер, направленных на решение жилищной проблемы граждан с невысоким уровнем дохода. В частности, она сообщила, что в настоящее время Минстроем России прорабатывается концепция, целью которой является обеспечение доступности долгосрочного найма.
В своем выступлении первый заместитель генерального директора Фонда ЖКХ Олег Рурин рассказал о концептуальных подходах к формированию и развитию рынка доступного наемного жилья.
- В настоящее время существует ряд проблем развития института жилищного фонда социального использования при реализации программ переселения граждан из аварийного жилья, - подчеркнул Олег Рурин. – В том числе это двойные затраты бюджета в виде выплаты выкупной стоимости и затраты на строительство нового жилищного фонда социального использования, завышение размера выкупной стоимости вследствие использования сравнительного метода оценки аварийного жилищного фонда по жилым помещениям, пригодным для проживания, без учета степени его износа.
Первый заместитель генерального директора Фонда ЖКХ озвучил предложения по совершенствованию законодательства в части, касающейся развития института наемного жилищного фонда социального использования. В частности, он предложил проработать возможность предоставления жилых помещений по договорам найма жилого фонда социального использования с условием зачета возмещения за изымаемые жилые помещения в аварийных домах, в счет внесения платы за долгосрочный период найма, а также вопрос расширения полномочий Фонда ЖКХ по приобретению (строительству) наемных домов социального использования для последующей передачи таких зданий субъектам РФ с целью предоставления помещений в них отдельным категориям граждан при реализации региональных адресных программ по расселению аварийного жилья.
Председатель Комиссии Общественной палаты РФ по ЖКХ, строительству и дорогам, исполнительный директор НП «ЖКХ Контроль» Светлана Разворотнева в своем выступлении отметила необходимость создания на федеральном уровне единой системы персонифицированного учета граждан, нуждающихся в жилищной поддержке, а также единой системы учета всех помещений социального жилищного фонда, расширения способов его формирования и т.д.
Департамент внешних коммуникаций и связей с общественностью ГК ФСР ЖКХ
