В рамках Третьего международного форума по энергоэффективности и энергосбережению - ENES 2014 Фонд содействия реформированию ЖКХ провел Всероссийское совещание по вопросам энергосбережения и повышения энергетической эффективности при проведении капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах.
Эксперты отрасли обсудили вопросы, связанные с формированием механизмов государственной поддержки капитального ремонта многоквартирных домов с условием повышения энергоэффективности дома, привлечением частных средств, составлением единых нормативных требований к повышению энергетической эффективности зданий при проведении капитального ремонта, а также подготовкой кадров для ЖКХ и пропагандой энергосбережения.
В совещании приняли участие председатель наблюдательного совета государственной корпорации - Фонда содействия реформированию ЖКХ Сергей Степашин, генеральный директор государственной корпорации - Фонда содействия реформированию ЖКХ Константин Цицин, заместитель Министра энергетики РФ Антон Инюцын, аудитор Счетной палаты РФ Юрий Росляк, первый заместитель председателя комитета Государственной Думы по жилищной политике и ЖКХ Елена Николаева, генеральный директор корпорации «Сен Гобен» в СНГ Гонзаг де Пире (Франция), директор департамента жилищно-коммунального хозяйства, энергосбережения и повышения энергоэффективностиМинистерства строительства и ЖКХ РФ Оксана Демченко, заместитель главы администрации Липецкой области Руслан Губайдуллин и др.
Модератором дискуссии выступил первый заместитель генерального директора Фонда ЖКХ Владимир Талалыкин.
- Одним из факторов, которые позволяют рассчитывать на серьезное продвижение в деле повышения энергоэффективности жилищно-коммунальной отрасли, является новый механизм обеспечения проведения капитального ремонта. Речь, напомню, идет о законодательно закрепленной в 2012 году норме внедрения региональных систем капитального ремонта многоквартирных домов в субъектах РФ. Уже на старте их реализации централизуется заказ при проведении капремонта. Это, в свою очередь, позволяет выстроить систему управления в работе по повышению энергоэффективности и энергосбережению в сфере ЖКХ. С другой стороны, формирующаяся система позволяет использовать профессионально выверенные технические решения при проектировании капремонта и его проведении, - подчеркнул Владимир Талалыкин, открывая совещание.
Во вступительном слове председатель наблюдательного совета Фонда ЖКХ Сергей Степашин отметил, что повышение комфортности проживания граждан за счет энергоэффективной модернизации жилищного фонда в настоящее время становится задачей государственной важности.
- В сфере ЖКХ сосредоточен наибольший потенциал энергосбережения страны - более 70%. Экономия на энергосбережении в жилищно-коммунальной отрасли сопоставима с приростом ВВП страны в пределах 0,5-1%. Это колоссальный экономический эффект, - сказал Сергей Степашин.
Он добавил, что одна из определяющих ролей в деле снижения энергоемкости в жилищно-коммунальной отрасли отводится Фонду содействия реформированию ЖКХ. Внедрение ресурсосберегающих технологий законодательно закреплено в деятельности Фонда.
Председатель наблюдательного совета Фонда ЖКХ напомнил, что в течение длительного времени одним из условий получения финансовой поддержки за счет средств Фонда являлась установка общедомовых приборов учета потребления коммунальных ресурсов. Указанное условие до его отмены в июне 2014 года, бесспорно, сыграло положительную роль в процессе энергосбережения в сфере ЖКХ.
Сергей Степашин подчеркнул значимость проводимой Фондом ЖКХ работы по строительству энергоэффективных домов в регионах РФ в рамках реализации программ по переселению граждан из аварийного жилищного фонда.
Также необходимо стимулировать управляющие организации и потенциальных инвесторов жилищно-коммунальной отрасли к внедрению энергосберегающих технологий. Одним из основных стимулов к повышению энергоэффективности организаций коммунального комплекса Сергей Степашин назвал применение долгосрочных методов тарифного регулирования, что создает благоприятные условия для инвестирования в сферу энергоэффективности. При этом необходимо сделать прозрачным сам процесс инвестирования.
Председатель наблюдательного совета Фонда ЖКХ обратил внимание участников мероприятия на то, что в настоящее время возглавляемая им специальная рабочая группа, по поручению Правительства РФ, занимается формированием новой модели государственно-частного партнерства в жилищно-коммунальной сфере, где одним из базовых подходов является формирование специализированного государственного финансового института развития в сфере ЖКХ, который будет предоставлять на модернизацию объектов коммунальной инфраструктуры в малых городах долгосрочные займы по ставке, не превышающей уровень инфляции.
Также, по его мнению, сегодня особенно остро стоит вопрос становления полноценной системы подготовки специалистов жилищно-коммунальной отрасли, как на уровне среднего специального, так и высшего образования.
Еще одним условием повышения энергоэффективности Сергей Степашин назвал возможность беспрепятственного выхода на строительный рынок существующих отечественных энергосберегающих технологий.
В ходе совещания участникам дискуссии был представлен проект практического пособия по повышению энергетической эффективности многоквартирных домов при капитальном ремонте. Пособие является совместной разработкой государственной корпорации – Фонда содействия реформированию ЖКХ, Министерства энергетики РФ и Министерства строительства и ЖКХ РФ.
В основу пособия легли требования энергетической эффективности для зданий, строений, сооружений, утвержденные Постановлением Правительства РФ. Они предусматривают снижение по годам нормируемого удельного энергопотребления на отопление, вентиляцию и горячее водоснабжение многоквартирных домов, вводимых в эксплуатацию после капремонта.
Необходимость разработки практического пособия вызвана фактически полным отсутствием на сегодняшний день экономически и технически обоснованных нормативных требований к повышению энергетической эффективности зданий при проведении капитального ремонта.
Управление по связям с общественностью ГК ФСР ЖКХ