В 2020 году Фонд содействия реформированию ЖКХ продолжил проведение на регулярной основе работы по рассмотрению опубликованных в средствах массовой информации сведений и фактов, касающихся реализации на территории Российской Федерации региональных программ по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, публикуемых в средствах массовой информации (далее дайджесты), а также поступивших в госкорпорацию обращений.
За истекший период 2020 года Контрольным департаментом Фонда ЖКХ проанализированы сведения по 34 дайджестам в 26 субъектах Российской Федерации, по результатам рассмотрения которых в целях получения дополнительных сведений подготовлено и направлено 34 запроса.
В настоящее время из 34 направленных в регионы запросов по 22 субъектам РФ в Фонд представлены сведения и разъяснения по фактам, изложенным в публикациях. Особое внимание при рассмотрении дайджестов уделяется вопросам качества жилых помещений, предоставленных гражданам в рамках реализации программ переселения, фактам о нарушениях прав граждан на предоставление благоустроенных жилых помещений взамен аварийных, вопросам обоснованности включения жилых помещений в программы переселения, нарушениям и замечаниям при производстве работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах.
Так, в результате отработки сведений о ненадлежащем качестве жилья, предоставленного гражданам в рамках реализации программ переселения, в четырех субъектах РФ (Пермский край, Оренбургская область, Пензенская область, Ульяновская область) на контроль Фонда в соответствии с приказом Минстроя России от 1 октября 2015 года №709/пр было взято устранение нарушений в 10 многоквартирных домах. В Свердловской области инициировано проведение комиссионного обследования четырех домов в городе Карпинске на предмет наличия недостатков качества. В Самарской области с целью контроля за устранением допущенных строительных дефектов в 9 домах привлечены специалисты регионального центра НП «Национальный центр общественного контроля в сфере ЖКХ «ЖКХ Контроль».
По результатам проверки размещенных сведений, касающихся реализации программ переселения, в четырех субъектах Российской Федерации (Республика Карелия, Республика Северная Осетия-Алания, Нижегородская область, Новосибирская область) опубликованные в средствах массовой информации факты о нарушениях прав граждан на предоставление благоустроенных жилых помещений взамен аварийных были доведены до региональных органов исполнительной власти, ответственных за реализацию программ переселения, в результате чего в регионах были приняты меры, необходимые для скорейшего переселения граждан. Так, благодаря содействию Фонда была оперативно урегулирована сложная ситуация в селе Советское Ирафского района Республики Северная Осетия-Алания, связанная с переселением жительницы из аварийного дома: в результате принятых мер в январе 2020 года гражданке, длительное время безрезультатно отстаивавшей свои права в судебном споре с администрацией муниципального образования, была предоставлена новая благоустроенная квартира. В Республике Карелия по результатам принятых Фондом мер был решен вопрос с переселением гражданки с ограниченными возможностями здоровья, проживавшей в трудных условиях в аварийном доме по улице Советской в селе Святозеро, который признан аварийным после 1 января 2017 года и не попал в программу переселения 2019‑2025 годов: Правительством Республики будет обеспечено проживание жительницы в жилом помещении маневренного фонда, адаптированном для людей с ограниченными возможностями здоровья, до момента включения аварийного дома в программу переселения граждан из аварийного жилья, признанного таковым после 1 января 2017 года, с последующим предоставлением нового благоустроенного жилья.
Кроме того, по наиболее серьезным нарушениям, допущенным в ходе реализации программ переселения, проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, информация направлялась в органы прокуратуры РФ и МВД РФ.
В Архангельской области сведения о проблемах переселения в рабочем поселке Березник были направлены в ГУЭБиПК МВД России для принятия мер при необходимости. В Амурской области после вмешательства Фонда, по информации Министерства ЖКХ области, проводится проверка в отношении администрации города Белогорска по вопросам обоснованности включения жилых помещений в программы переселения, о результатах которой Фонд будет проинформирован дополнительно.
В Свердловской области взята на контроль ситуация, связанная с выявленными органами прокуратуры нарушениями, допущенными в ходе реализации программ переселения в части предоставления гражданам жилых помещений ненадлежащего качества в доме №9 по улице Школьной в поселке городского типа Белоярский. Согласно представленной регионом информации, после стабилизации ситуации с распространением коронавирусной инфекции, запланировано проведение комиссионного обследования указанного дома.
Также Фондом осуществляется контроль за устранением нарушений, выявленных Управлением ФСБ России по Ивановской области и выразившихся в выкупе администрацией Новолеушинского сельского поселения Тейковского муниципального района у собственников 10 квартир в аварийных домах по завышенной стоимости. По указанному факту в отношении бывшей главы Новолеушинского сельского поселения возбуждено и расследуется уголовное дело по части 2 статьи 285 УК РФ (злоупотребление должностными полномочиями). Согласно информации региона, принятие мер будет возможно после завершения следственных действий в случае подтверждения фактов нарушений.
В рамках мониторинга деятельности регионального оператора, направленной на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, Контрольным департаментом Фонда ЖКХ проведена проверка информации, представленной НП «ЖКХ Контроль» по выявленным им нарушениям и замечаниям при производстве работ по капитальному ремонту общего имущества в 10 многоквартирных домах, расположенных в 5 регионах РФ (Ставропольский край, Астраханская область, Волгоградская область, Воронежская область, Смоленская область). Согласно представленным регионами сведениям, по 9 домам в 5 регионах нарушения и замечания НП «ЖКХ Контроль» нашли подтверждение, в том числе: по 7 домам в части качества выполненных работ (Волгоградская область, Воронежская область, Смоленская область, Ставропольский край); по одному - в части стоимости проектной документации и отступлений от нее (Ставропольский край); еще по одному - в части значительного нарушения сроков выполнения работ (Астраханская область). В связи с этим в адрес регионов направлены рекомендации по устранению выявленных замечаний и нарушений.
По 11 запросам, направленным в 8 субъектов РФ, Контрольным департаментом Фонда ЖКХ контролируется получение сведений от регионов.
Фондом будет продолжена работа по мониторингу сведений, размещенных в средствах массовой информации по вопросам реализации региональных адресных программ переселения граждан из аварийного жилищного фонда, капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах и обращений, поступивших в госкорпорацию.
Департамент внешних коммуникаций и связей с общественностью ГК ФСР ЖКХ