В целях реализации положений Федерального закона от 21 июля 2007 года № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» в период с 12 по 14 ноября 2008 года государственной корпорацией - Фондом содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства (далее - Фонд) была проведена выездная проверка реализации региональной адресной программы капитального ремонта многоквартирных домов, исследование и анализ исполнения мероприятий по реформированию жилищно-коммунального хозяйства в Карачаево-Черкесской Республике.
Правлением Фонда 8 июля 2008 года было принято решение о выделении Карачаево-Черкесской Республике финансовых средств в сумме 125 400 000 руб. для ремонта 199 многоквартирных домов. На период работы выездной проверки работы были начаты в 10 муниципальных образованиях из 10. Из предусмотренных заявкой 199 домов, начаты работы на 133 домах, что составляет 66,83 %. Завершены работы на 16 домах, что составляет 8,04 %. Освоение от общего объема средств, предусмотренных в программе, в целом по республике составляет 29,8 %.
Результаты проведенной проверки показали:
- анализ представленных документов по выполнению Плана реформирования жилищно-коммунального хозяйства Карачаево-Черкесской Республики на 2007-2008 годы, а также созданию благоприятных условий для образования и деятельности товариществ собственников жилья позволяет сделать вывод о том, что мероприятия осуществляются в соответствии с намеченными сроками;
- Правительством Карачаево-Черкесской Республики предусмотрены механизмы защиты малоимущих слоев населения в условиях значительного роста тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса;
- во всех муниципальных образованиях, представленных в заявке Карачаево-Черкесской Республики, ведутся работы по формированию земельных участков и постановке их на государственный кадастровый учет;
- в некоторых муниципальных образованиях на требуемом уровне организована работа по капитальному ремонту многоквартирных домов, в качестве примера необходимо отметить работу администрации СП Кавказское Прикубанского муниципального района: программой предусмотрен комплексный капитальный ремонт многоквартирных домов, на который заложены значительные средства, разработана проектная документация, в полном объеме разработана сметная документация, на достаточном уровне организован технический контроль;
- ход реализации основных направлений реформирования жилищно-коммунального хозяйства, выполнения республиканской адресной программы капитального ремонта МКД освещается в республиканских и муниципальных средствах массовой информации.
Но вместе с тем:
- имеются существенные нарушения со стороны некоторых управляющих организаций в части наличия правоустанавливающих документов, а именно отсутствуют протоколы о выборе способа управления многоквартирными домами;
- реализация республиканской адресной программы «Капитальный ремонт многоквартирных домов и создание условий для управления многоквартирными домами на территории Карачаево-Черкесской Республики на 2008 год» в целом по республике ведется не достаточно высокими темпами, особенно это относится к Черкесскому муниципальному образованию, нормативное обеспечение разработано не в полном объеме;
- качество выполняемых ремонтных работ не всегда соответствует требованиям действующих серий, строительных норм и правил, ГОСТ, проектов.
По результатам проверки Правительству Карачаево-Черкесской Республики рекомендовано:
- рассмотреть материалы проверки, результаты рассмотрения и разъяснения по выявленным фактам направить в Фонд в месячный срок;
- совместно с органами местного самоуправления активизировать работу по повышению профессионального уровня председателей правлений ТСЖ и руководителей управляющих организаций, в том числе путем проведения регулярных семинаров в муниципальных образованиях республики;
- управляющим организациям привести в соответствие с действующим жилищным законодательством документы, на основании которых предоставляются услуги по управлению многоквартирными домами;
- в последующие годы при подаче заявки на предоставление финансовой поддержки за счет средств государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства на капитальный ремонт многоквартирных домов, предусматривать комплексный капитальный ремонт применительно к Федеральному закону № 185-ФЗ;
- на объектах капитального ремонта усилить строительный контроль специалистами подрядчика и заказчика, осуществлять государственный строительный надзор.
Итоги рассмотрения Правительством Карачаево-Черкесской Республики заключения комиссии Фонда ЖКХ, а также разъяснения по выявленным недостаткам будут представлены в Фонд.
Управление по связям с общественностью ГК ФСР ЖКХ