30 сентября 2020 года в режиме видеоконференции под председательством начальника Главного управления Генеральной прокуратуры Российской Федерации в Северо-Кавказском и Южном федеральных округах Константина Сомова состоялся семинар по актуальным вопросам обеспечения законности в сфере жилищно-коммунального хозяйства.
В семинаре приняли участие представители Минстроя России, Северо-Кавказского управления Ростехнадзора, Межрегионального управления Федеральной службы по финансовому мониторингу по Южному федеральному округу, заместители прокуроров субъектов Российской Федерации, входящих в состав Северо-Кавказского и Южного федеральных округов.
С докладом об актуальных вопросах мониторинга и исполнения региональных адресных программ по переселению граждан из аварийного жилищного фонда и региональных программ капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах выступил заместитель директора Контрольного департамента Фонда содействия реформированию ЖКХ Дмитрий Панферов.
В своем выступлении он рассказал о ходе реализации федерального проекта «Обеспечение устойчивого сокращения непригодного для проживания жилищного фонда» на территории Северо-Кавказского и Южного федеральных округов, подробно остановившись на вопросах достижения регионами значений целевых показателей реализации программ переселения, процедур контрактования и их планирования, а также возможностях ускоренного расселения аварийного жилищного фонда, признанного таковым до 1 января 2017 года.
В частности, было отмечено, что 8 субъектов РФ, входящих в состав указанных федеральных округов, уже выполнили целевые показатели 2020 года, а 6 регионов подписали с Фондом соглашения, предусматривающие досрочное завершение программ переселения.
При этом, учитывая, что успешная реализация программ переселения во многом зависит от своевременно проведенной работы по заключению контрактов на приобретение (строительство) жилых помещений, представитель Фонда обратился к органам прокуратуры с просьбой уделять особое внимание вопросам своевременного проведения конкурсных и аукционных процедур.
Также были обсуждены системные вопросы, возникающие на этапе планирования и подготовки программ переселения и касающиеся, в том числе, проведения анализа рынка жилья и работы по признанию домов аварийными и подлежащими сносу. С учетом опыта реализации программ переселения прошлых лет в регионах Северо-Кавказского и Южного федерального округов, рассматривались вопросы исполнения строительными организациями обязательств по контрактам в части сроков и качества выполняемых работ, необходимости соблюдения сроков сноса расселенных аварийных домов, а также достоверности предоставляемой в Фонд отчетности.
Заместитель директора Контрольного департамента Фонда обратил внимание участников семинара на необходимость усиления контроля за качеством строящегося и приобретаемого для переселяемых граждан жилья:
− Фонд ведет специальный реестр обращений по вопросам качества построенного жилья, в котором на текущий момент находится 21 дом в 7 регионах Северо-Кавказского и Южного федеральных округов, требующий устранения строительных дефектов.
Кроме того, в докладе были обозначены основные тенденции, оказывающие негативное влияние на устойчивое функционирование региональных систем капитального ремонта, а также нарушения, допускаемые в ходе реализации программ капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах и касающиеся вопросов соблюдения сроков проведения капитального ремонта, установленных краткосрочными планами реализации программ, правомерности использования региональными операторами средств собственников помещений в МКД, принятия мер по взысканию задолженности по уплате взносов на капитальный ремонт и качества выполнения ремонтных работ. При этом особое внимание было уделено организации мониторинга технического состояния домов.
Также в ходе выступления было обращено внимание на необходимость более активного участия регионов, входящих в состав Южного и Северо-Кавказского регионов, в мероприятиях по проведению капитального ремонта в многоквартирных домах в рамках постановления Правительства Российской Федерации от 17 января 2017 года №18.
В заключение была отмечена эффективность многолетнего сотрудничества Фонда с органами прокуратуры Российской Федерации, осуществляемого в целях соблюдения законных прав и интересов граждан. Так, госкорпорацией с 2011 года в прокуратуры регионов Северо-Кавказского и Южного федеральных округов было направлено более 80 актов о результатах выездных проверок. По результатам их рассмотрения органы прокуратуры информировали Фонд о принятых мерах реагирования: вносились представления об устранении нарушений законодательства и предостережения о недопустимости нарушений закона при реализации программ переселения и капитального ремонта многоквартирных домов, должностные лица привлекались к дисциплинарной ответственности, возбуждались дела об административных правонарушениях. В 10 регионах были возбуждены и расследовались не менее 20 уголовных дел по фактам мошенничества, превышения и злоупотребления должностными полномочиями, халатности и прочим нарушениям, допущенным руководством администраций муниципальных образований и руководителями подрядных организаций (застройщиков).
Как отметили в Главном управлении Генеральной прокуратуры РФ в Северо-Кавказском и Южном федеральных округах, в целях соблюдения законных прав и интересов граждан взаимодействие с Фондом ЖКХ будет продолжено.
Департамент внешних коммуникаций и связей с общественностью ГК ФСР ЖКХ