В период с 6 сентября по 18 октября 2021 года рабочая группа государственной корпорации - Фонда содействия реформированию ЖКХ провела дистанционное контрольное мероприятие по проверке хода реализации региональной адресной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на территории Приморского края.
Так, в рамках проведенного мероприятия установлено, что целевые показатели на 2021 год по общей площади, подлежащей расселению, и по численности подлежащих переселению граждан, предусмотренные паспортом федерального проекта «Обеспечение устойчивого сокращения непригодного для проживания жилищного фонда», регионом выполнены. Расселено 28,98 тыс.кв.м. аварийного жилья, жилищные условия улучшили 1,49 тыс. граждан.
Кроме того, установлено, что в рамках этапа 2020–2021 годов переселен 441 человек, расселены 187 непригодных для проживания жилых помещений общей площадью 7,4 тыс.кв.м., что составляет 65,29% от предусмотренного этапом объема. При этом с использованием средств Фонда ЖКХ заключены муниципальные контракты, исполнение которых позволит обеспечить расселение 279 квартир общей площадью 10,74 тыс.кв.м., расположенных в аварийных домах, что составляет 94,83% от общего объема этапа. Кассовое исполнение мероприятий программы по этапу 2020–2021 годов составляет 77,15% от общего объема финансирования и 93,38% – от объема перечисленных в бюджет региона средств.
Между тем в ходе проверки выполнения мероприятий этапа 2020-2021 годов на территории Лазовского муниципального района был выявлен ряд проблем, связанных с неисполнением подрядной организацией ООО «Форвард Марин» контракта общей стоимостью порядка 32 млн. рублей, в рамках которого планировалось приобретение 25 жилых помещений общей площадью 834,20 кв.м. путем участия в долевом строительстве многоквартирного дома по улице Ключевой в селе Лазо. Как показала проверка, уже на начальном этапе подготовительных работ в марте-апреле 2021 года строительство здания подрядчиком фактически было остановлено и до настоящего времени не возобновлялось. Вместе с этим похожая ситуация возникла и в Приморском городском поселении, на территории которого подрядной организацией ООО «Союз-Н» не было начато долевое строительство дома №54а по улице Центральной. В итоге контракты были расторгнуты, а указанные компании решением Управления федеральной антимонопольной службы по Приморскому краю включены в реестр недобросовестных поставщиков. В настоящее время администрациями муниципалитетов прорабатывается возможность использования альтернативных способов расселения, проводится работа с переселяемыми гражданами.
В рамках этапа 2021–2022 годов из 188 жилых помещений (4,82 тыс.кв.м.), признанных непригодными для проживания, переселены 222 человека. С использованием средств Фонда ЖКХ заключены муниципальные контракты, исполнение которых обеспечит расселение 437 квартир общей площадью 18,28 тыс.кв.м. аварийного жилья (84,04%). При этом в ходе проверки установлено, что возведение дома №26 по улице Глинки в городе Владивостоке осуществляется с отставанием от графика выполнения строительно-монтажных работ – на момент проверки строительная готовность объекта составляет лишь 21%, притом, что согласно графику в сентябре 2021 года уже должно быть выполнено не менее 50% от общего объема архитектурных и конструктивных решений.
Особое внимание в ходе проверки было уделено качеству подготовки и реализации Приморским краем мероприятий по досрочной реализации программы переселения, большая часть из которых выполняется на территории городов Владивостока (9,5 тыс.кв.м. - 17,2%) и Уссурийска (32,54 тыс.кв.м. - 58,8%). Как показала проверка, регионом принимаются меры, необходимые для ускоренного выполнения мероприятий программы: проведены анализ рынка жилья и оценка степени готовности земельных участков для строительства домов, наличия свободного муниципального жилищного фонда, возможности формирования территорий под развитие. Помимо этого, проведена разъяснительная работа: гражданам было рассказано об условиях, сроках, порядках их переселения, изъятия жилых помещений и размере возмещения за изымаемое жилье. По результатам указанных мероприятий в качестве способа переселения было определено строительство домов, проведены аукционы, заключены контракты и обеспечено финансирование. На момент проверки по заключенным контрактам разрабатывается проектная документация, также подготовлены земельные участки для строительства домов.
Контрольное мероприятие проводилось также при участии представителей регионального центра общественного контроля НП «ЖКХ Контроль», которые в целях оценки качества выполненных работ провели осмотр дома №9а по улице Вокзальной, построенного в рамках программы переселения 2013-2017 годов. По результатам осмотра существенных недостатков качества жилья выявлено не было. Кроме того, по итогам устранения Приморским краем ранее выявленных нарушений качества с контроля Фонда ЖКХ были сняты дома №13 по улице Шишкина в городе Артеме и №4 по улице Осипенко в поселке Тавричанка.
По итогам проведенной проверки в регион был направлен отчет о результатах дистанционного контрольного мероприятия, в составе которого, помимо прочего, представлены рекомендации устранить все имеющиеся недостатки и нарушения, а также учесть все замечания Фонда ЖКХ при дальнейшей реализации программных мероприятий.
Департамент внешних коммуникаций и связей с общественностью ГК ФСР ЖКХ