В период с 28 марта по 1 апреля 2016 года рабочая группа государственной корпорации – Фонда содействия реформированию ЖКХ провела проверку в Самарской области.
Специалисты Фонда ЖКХ провели мониторинг реализации региональных адресных программ по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, капитальному ремонту многоквартирных домов, финансируемых с участием средств Фонда, деятельности регионального оператора, а также выполнения условий, предусмотренных статьей 14 Федерального закона «О Фонде содействия реформированию ЖКХ».
В рамках мониторинговых мероприятий рабочая группа Фонда ЖКХ посетила городские округа Самара, Жигулевск, Кинель, Похвистнево.
Мониторинг реализации региональной адресной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда показал следующее.
Согласно представленной регионом отчетности, достижение значений целевых показателей 2014 года по общей площади, подлежащей расселению, составило 152,25%, по численности подлежащих переселению граждан –136,49%. Достижение значений целевых показателей 2015 года по общей площади, подлежащей расселению, составило 104,4 %, по численности подлежащих переселению граждан – 87,2 %.
Первым этапом программы предусмотрено переселение из 270 аварийных домов 3 683 человек, проживающих в 1 505 жилых помещениях общей площадью 62,42 тыс. кв. м. В соответствии с отчетностью, представленной в Фонд Самарской областью, реализация первого этапа программы завершена полностью, что подтвердилось в ходе проверки в ряде муниципальных образований. В городском округе Похвистнево в ходе беседы с жителями квартир № 14 и 25 дома № 60 по улице Мичурина и квартир № 3 и 4 дома № 43Б по улице Бережкова, построенных в рамках программы переселения, жалоб на качество предоставленного жилья не поступило. Однако от жителя квартиры № 31, находящейся в доме № 60 по улице Мичурина поступила жалоба на наличие в жилом помещении очагов поражения плесневым грибком, а также на наличие трещин отделочного слоя на стенах в жилом помещении. Также в ходе осмотра рабочая группа выявила наличие зазоров в месте примыкания отмостки к цоколю дома. В квартире № 37 дома по улице Бережкова, 43Б, имеются очаги образования плесневого грибка на оконных откосах.
Второй этап программы предусматривает переселение из 327 аварийных домов 5 173 человек, проживающих в 2 212 жилых помещения общей площадью 87,97 тыс. кв. м. В ходе проведения мониторинга реализации второго этапа программы, было выявлено, что в городе Самаре и Кинельском районе не переселены 469 человек из 165 жилых помещений, не расселены 6 278,04 кв. м аварийного жилья.
При осмотре новостроек в городе Жигулевск по улице Пролетарская, 15, 17, 18, 20, 22, показал, что дома заселены в рамках второго этапа программы. В ходе бесед с жильцами этих домов жалоб на качество предоставленного жилья не поступило. Однако жители квартир № 20 и 21 дома № 20 по улице Пролетарская высказали жалобы на неудовлетворительную работу систем отопления и вентиляции, промерзание внешних стен, наличие протечек кровли. На стенах в жилых помещениях имеются очаги грибковых образований. Данные претензии были переданы застройщику для проведения работы по устранению недостатков в рамках гарантийных обязательств. Других недостатков качества в ходе осмотра рабочей группой Фонда ЖКХ не обнаружено. Указанные дома полностью заселены.
В рамках третьего этапа программы предусмотрено переселение из 284 аварийных домов 4 851 человек, проживающих в 1974 жилых помещениях общей площадью 82,63 тыс. кв. м.
В рамках этапа заключены контракты на приобретение 1 544 жилых помещений общей площадью 68 806,96 кв. м, что составляет 78,22% от предусмотренного программой количества расселяемых помещений. На момент проверки переселено 361 человек из 167 жилых помещений общей площадью 7 187,26 кв. м, что составляет 8,7% от расселяемой в рамках третьего этапа программы площади.
Также в ходе мониторинга рабочей группой была проверена информация, размещенная на портале «Реформа ЖКХ».
В рамках части второго этапа программы переселения, реализуемой без участия средств Фонда, в селе Малая Малышевка Кинельского района в декабре 2015 года были выданы разрешения на ввод в эксплуатацию 10 домов по улице Солнечная, 1-10 до момента завершения всех строительных работ. Осмотр показал, что работы по устройству фасадов в полном объеме не выполнены, не завершены работы по внутренней отделке жилых помещений и благоустройству придомовой территории, что вызывает сомнения по поводу правомерности выдачи указанных разрешений на ввод домов в эксплуатацию. По указанным данным организована соответствующая проверка.
В рамках мониторинга региональной программы капитального ремонта многоквартирных домов этапов 2014 и 2015 годов специалисты Фонда ЖКХ совместно с представителями регионального центра общественного контроля в сфере ЖКХ провели осмотр двух домов в городском округе Самара по адресу поселок Мехзавод, 2-й квартал, дом №43, и улица Гагарина, дом №5. В рамках реализации программы выполнялся капитальный ремонт по отдельным видам работ: крыш и внутридомовых инженерных систем. Рабочей группой было отмечено отсутствие должного строительного контроля при капремонте внутридомовых инженерных систем.
В ходе проверки реализации краткосрочной программы капитального ремонта этапа 2014 – 2015 годов рабочая группа Фонда ЖКХ проанализировала деятельность регионального оператора капитального ремонта многоквартирных домов. Согласно предоставленной информации, собираемость взносов собственников на капитальный ремонт с населения составляет 60,8 %.
По итогам проверки представители Фонда ЖКХ дали необходимые разъяснения по устранению всех выявленных в ходе мониторинговых мероприятий замечаний и нарушений, а также рекомендовали региональным и муниципальным органам власти принять меры по усилению контроля за ходом реализации программ переселения граждан из аварийного жилья и капитального ремонта многоквартирных домов в муниципальных образованиях области.
Управление по связям с общественностью ГК ФСР ЖКХ
