В период с 16 по 20 февраля 2016 года рабочая группа государственной корпорации - Фонда содействия реформированию ЖКХ провела в Калужской области проверку реализации региональных адресных программ по переселению граждан из аварийного жилищного фонда этапов 2013 – 2015 годов и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах, финансируемых с участием средств Фонда, а также выполнения условий предоставления финансовой поддержки за счет средств Фонда, предусмотренных статьей 14 Федерального закона «О Фонде содействия реформированию ЖКХ».
В рамках выездной проверки рабочая группа Фонда ЖКХ совместно с правоохранительными органами провела мониторинговые мероприятия адресных программ в городах Калуге, Кирове, Людинове и Перемышльском районе.
16 февраля 2016 года в Министерстве строительства и жилищно-коммунального хозяйства Калужской области состоялось установочное совещание, в котором приняли участие представители регионального оператора капитального ремонта многоквартирных домов, администраций проверяемых муниципальных образований, регионального центра общественного контроля в сфере ЖКХ и прокуратуры. На мероприятии были обсуждены вопросы реализации программ, финансируемых с участием средств Фонда ЖКХ, и согласован план мониторинговых мероприятий в регионе.
Мониторинг реализации программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда показал следующее. Согласно информации, представленной Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Калужской области, по состоянию на 1 февраля 2016 года достижение значения целевого показателя 2015 года составляет 101,4% от расселенной площади аварийного жилья.
В Калуге реализация программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда завершена. В качестве положительного примера члены рабочей группы Фонда ЖКХ отметили комплексную малоэтажную застройку в микрорайоне «Кошелев» в городе Калуге, в которых приобретались жилые помещения в рамках реализации 185-ФЗ, с возведением объектов социальной инфраструктуры (школа, детский сад, магазины), с транспортной инфраструктурой, благоустройством территории и т.д.
В Кирове в рамках реализации второго этапа программы построены два многоквартирных дома №2Б по улице Октябрьской и №33 по улице Карла Маркса. Администрацией города ведется работа по переселению граждан.
Вместе с тем, на момент проведения проверки в Перемышльском районе в селах Борищево и Сильково не были завершены работы по внутренней отделке многоквартирных домов, где приобретались жилые помещения. Разрешения на ввод в эксплуатацию выданы 20 ноября 2015 года и 11 декабря 2015 года. В селе Хотисино работы завершены, многоквартирный дом введен в эксплуатацию 22 декабря 2015 года. Администрацией района ведется работа по переселению граждан и по устранению недоделок, допущенных при строительстве многоквартирных домов.
В рамках реализации третьего этапа программы 2015-2016 годов переселения на момент проведения проверки в области заключены муниципальные контракты в 8 муниципальных образованиях, согласно которым предусмотрено расселение 21,14 тыс. кв.м. подлежащего расселению аварийного жилья, что составляет 61,2 % от необходимого объема. Расселены 95 жилых помещений общей площадью 3,81 тыс.кв. м., что составляет 11,04% от необходимого объема.
Как показала проверка реализации четвертого этапа программы переселения 2016-2017 годов, на момент проведения мониторинговых мероприятий в области заключены муниципальные контракты в городе Кондрово, охватывающие 4,79 тыс.кв.м. подлежащей расселению аварийной площади, что составляет 13,93% от необходимого объема.
Кроме того, рабочей группой Фонда были осмотрены многоквартирные дома, включенные в соответствии с приказом Минстроя России от 1 октября 2015 года № 709/пр в реестр обращений по вопросам качества предоставляемых жилых помещений, предназначенных для переселения граждан из аварийного жилищного фонда.
В городе Калуге были осмотрены многоквартирные дома №№39, 41 и 47 по улице Г. Амелина, №21 по улице Братьев Луканиных, в городе Кирове – дом № 56А по улице Пролетарской, №№33 и 36 по улице К.Маркса и №2Б по улице Октябрьской.
По результатам осмотра указанных многоквартирных домов рабочей группой Фонда была отмечена недостаточная проработка проектных решений, а также осуществления контроля как со стороны заказчиков, так и подрядных организаций за качеством работ.
В Калужской области создана комиссия по проверке включенных в реестр обращений по вопросам качества, которая, по информации Министерства строительства и ЖКХ региона, в конце февраля текущего года приступила к работе по проверке информации и принятию мер по устранению имеющихся недоработок.
Также членами рабочей группы Фонда ЖКХ была проверена реализация программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах.
Проверка показала, что в Калужской области приняты нормативные документы для реализации принятой в области программы по капитальному ремонту на 2014-2043 годы и краткосрочного плана программы на 2014-2015 годы. Собираемость взносов на капремонт с 1 октября 2014 года по 31 декабря 2015 года составила 74,9%, в том числе с января по декабрь 2015 года - 82,19 %. Региональным оператором проводится претензионно-исковая работа по повышению собираемости взносов для капитального ремонта многоквартирных домов.
В Калуге была осуществлена выборочная проверка реализации краткосрочного плана программы по капремонту многоквартирных домов. Были осмотрены многоквартирные дома №18 по улице Генерала Попова и №4 по улице Знаменской, 4, где выполнялись работы по ремонту кровли.
При осмотре стропильной кровли дома №4 по улице Знаменской рабочей группой Фонда было указано на недопустимость отступлений от проектной документации при выполнении строительно-монтажных работ и необеспечения жесткости узлов конструкций кровли при занижении сечений отдельных элементов и узлов их сопряжения.
По результатам осмотра указанных домов выявлено завышение подрядными организациями отдельных объемов работ и стоимости при устройстве стропильной и мягкой кровель.
При проведении мониторинговых мероприятий региональный оператор проинформировал членов рабочей группы Фонда о том, что проектная организация и подрядная организация приступили к устранению имеющихся недоработок.
Проверка показала, что реализация краткосрочного плана программы по капитальному ремонту многоквартирных домов на 2014-2015 годы завершена.
По итогам мониторинговых мероприятий в Министерстве строительства и ЖКХ Калужской области было проведено итоговое совещание, на котором представители Фонда дали необходимые разъяснения по устранению всех выявленных в ходе мониторинговых мероприятий замечаний и нарушений, а также рекомендовали региональным и муниципальным органам власти принять исчерпывающие меры по усилению контроля за ходом реализации программ переселения граждан из аварийного жилищного фонда и капитального ремонта многоквартирных домов в муниципальных образованиях Калужской области.
Управление по связям с общественностью ГК ФСР ЖКХ
