В период с 1 февраля по 18 марта 2021 года рабочая группа государственной корпорации - Фонда содействия реформированию ЖКХ провела дистанционный мониторинг реализации программы переселения граждан из аварийного жилищного фонда и выполнения условий предоставления финансовой поддержки на территории Омской области.
Мониторинг осуществлялся на территории городского округа города Омска, Калачинского, Русско-Полянского и Тарского муниципальных районов.
Как показала проверка, реализация этапа 2019-2020 годов программы в регионе не завершена. Остаются нерасселенными 860,2 кв.м. аварийного жилья (26 помещений) по причине незавершения процедур по заключению с переселяемыми гражданами договоров о предоставлении им новых жилых помещений в городе Омске.
Причинами срыва сроков реализации программы явились: позднее заключение контрактов, что обусловлено ненадлежащей работой органов исполнительной власти по организации реализации мероприятий программы, выразившейся в чрезмерно длительной (до 6 месяцев) процедуре предоставления субсидий из регионального бюджета в бюджеты муниципальных образований; недостаточно тщательный анализ рынка жилья, выполненный администрациями муниципальных образований, что повлекло признание несостоявшимися (в связи с отсутствием заявок) конкурсных процедур по приобретению квартир у застройщиков в построенных домах и, как следствие, необходимость изменения способов переселения граждан.
В целях реализации мероприятий этапа 2020–2021 годов программы заключены контракты, исполнение которых обеспечит расселение 3,74 тыс.кв.м. аварийного жилья, что составляет 52,2% от минимального размера данного этапа, определенного в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Таким образом, регионом не выполнено обязательство, предусмотренное пунктом 2.2.5.1 Договора №66/ПС, согласно которому в срок до 31 декабря 2020 года надлежало заключить контракты, исполнение которых обеспечит расселение не менее 90% аварийного жилищного фонда, предусмотренного этапом. В связи с этим по итогам рассмотрения годовой отчетности за 2020 год правлением Фонда ЖКХ принято решение о приостановлении предоставления Омской области финансовой поддержки в соответствии с пунктом 6.8 Договора №66/ПС.
Необходимо отметить, что аналогичное нарушение уже допускалось регионом при реализации этапа 2019–2020 годов. Указанное свидетельствует о системных проблемах, связанных с подготовкой мероприятий программы, к чему, в частности, относится работа по определению и выбору оптимальных способов переселения граждан, которая, как свидетельствуют результаты проверки, организована органами исполнительной власти и местного самоуправления ненадлежащим образом.
Всего на период проверки в рамках заключенных контрактов, включая иные способы переселения, расселены 6,5 тыс.кв.м. аварийного жилья, что составляет 13,78% от планового объема.
Также в ходе проверки представителями регионального центра НП «ЖКХ Контроль» представлены сведения о проведенном в феврале 2021 года в городе Омске осмотре дома №2 по улице Виталия Суровикина, где приобретены жилые помещения в рамках программы. По итогам осмотра составлено заключение общественной экспертизы по оценке качества построенного дома, где были отмечены выявленные недостатки. Контроль за их устранением будет осуществлен Фондом ЖКХ в соответствии с порядком предусмотренным приказом Минстроя России №709/пр. Кроме того, представлены сведения о неустранении нарушений в двух домах №№31А и 37А по улице 50 лет Октября в селе Нижняя Омка, находящихся на контроле госкорпорации. По сведениям НП «ЖКХ Контроль», подрядчиком действенных мер по устранению недостатков не принимается.
Итоги проведенного мониторинга специалистами Фонда ЖКХ были доведены до представителей исполнительной власти, а также даны соответствующие рекомендации по устранению выявленных нарушений и замечаний с дальнейшим предоставлением в госкорпорацию информации и материалов о принятых мерах и их результатах.
Департамент внешних коммуникаций и связей с общественностью ГК ФСР ЖКХ
