В период с 2 по 6 сентября 2019 года рабочая группа государственной корпорации – Фонда содействия реформированию ЖКХ провела мониторинг реализации программы переселения граждан из аварийного жилищного фонда и осуществления региональным оператором деятельности, направленной на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, на территории Курской области.
В мониторинговых мероприятиях приняли участие представители Комитета строительства и Комитета ЖКХ и ТЭК региона, администраций проверяемых муниципальных образований, органов прокуратуры, а также регионального отделения Общероссийского общественного движения «Народный фронт «За Россию» и регионального центра общественного контроля в сфере жилищно-коммунального хозяйства НП «ЖКХ Контроль».
В ходе проверки установлено, что программа переселения 2013–2017 годов в области полностью завершена. Мероприятия этапа 2019–2020 годов программы выполняются в установленные планом-графиком сроки.
Так, в городе Курске, согласно представленной Администрацией города информации, все 187 жилых помещений заселены. По 113 квартирам площадью 4,62 тыс.кв.м. заключены договоры социального найма. В отношении нанимателей 11 жилых помещений (459,2 кв.м.) и собственников 63 жилых помещений (2,62 тыс.кв.м.) ведется работа по заключению соответствующих договоров мены и социального найма.
Мониторинг устранения недостатков качества в многоквартирных домах, находящихся на контроле Фонда ЖКХ, показал, что на протяжении длительного времени остается нерешенным вопрос в отношении домов №№3, 4, 5, 6 по улице Горелова в городе Льгове, которые построены в рамках реализации программы переселения с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства 2011–2012 годов.
Ранее представленные в Фонд ЖКХ графики не исполнялись, сроки устранения нарушений неоднократно продлевались. В ходе настоящей проверки регионом подготовлен очередной план-график устранения нарушений в домах по улице Горелова, который предусматривает завершение мероприятий в срок до конца 2020 года.
По результатам выборочного мониторинга деятельности регионального оператора, направленной на обеспечение проведения на территории Курской области капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, установлено, что краткосрочные планы предыдущих лет на момент проверки в полном объеме не реализованы, в том числе в части, касающейся работ по капремонту системы газоснабжения на 452 объектах. Этап 2018 года краткосрочного плана выполнен на 52,7%.
Анализ использования региональным оператором средств на выполнение работ по ремонту домов, включенных в краткосрочный план, за счет заимствованных средств, уплаченных собственниками помещений в других многоквартирных домах, показал, что стоимость капремонта отдельных объектов превышает сумму, возможную к получению за счет взносов собственников помещений в этих домах в течение срока действия программы капремонта (30 лет).
Вместе с тем, в нарушение части 4 статьи 190 Жилищного кодекса РФ оплата выполненных работ по капремонту фасада, подвала, крыши дома №26 по Коммунистическому проспекту в городе Курчатове осуществлена с превышением предельной стоимости в размере 9,35 млн. рублей. Также при проведении мониторинга в актах КС-2 выявлена замена материалов на более дорогие относительно предусмотренных расценкой, что привело к общему завышению стоимости работ.
Помимо этого, при осмотре выполненных работ по капитальному ремонту данного дома, выявлены значительные отклонения от проектной документации, допущенные при проведении работ (изменена технология производства работ, не выполнены или изменены объемы и стоимости работ, предусмотренных проектной и сметной документацией).
Кроме того, выборочной проверкой сведений, содержащихся в отчете за IV квартал 2018 года (форма КР-2), представленном областью в Фонд в соответствии с приказом Минстроя России №871/пр, выявлена недостоверность сведений о реализации краткосрочных планов отчетного периода по количеству отремонтированных многоквартирных домов.
По итогам проведенного мониторинга специалистами Фонда ЖКХ организовано совещание под председательством первого заместителя губернатора Курской области, ответственного за реализацию региональных программ, в ходе которого были даны соответствующие рекомендации в целях устранения выявленных нарушений и замечаний с дальнейшим предоставлением областью в госкорпорацию информации и материалов о проведенных мероприятиях.
Департамент внешних коммуникаций и связей с общественностью ГК ФСР ЖКХ