В период с 20 по 24 января 2020 года рабочая группа государственной корпорации – Фонда содействия реформированию ЖКХ провела мониторинг реализации программы переселения граждан из аварийного жилищного фонда, а также деятельности регионального оператора, направленной на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, на территории Костромской области.
Мониторинговые мероприятия проходили в городе Кострома, Буй, Галич, Мантурово, Шарья, Нерехта.
В мониторинговых мероприятиях приняли участие представители Департамента строительства, жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса Костромской области, администраций проверяемых муниципальных образований, прокуратуры, регионального оператора, подрядных организаций, управляющих компаний, а также Общероссийского общественного движения «Народный фронт «За Россию» и НП «ЖКХ Контроль».
Как показала проверка, установленный распоряжением Правительства Российской Федерации от 16 марта 2019 года №446-р для Костромской области на 2019 год целевой показатель подлежащей расселению площади аварийного жилья (0,83 тыс. кв.м.) выполнен. На дату проверки с участием средств Фонда расселены 6,93 тыс.кв.м. аварийного жилья, что составляет 93,56% от размера расселяемой в рамках этапа 2019-2020 годов программы переселения площади.
Так, в Буе переселены 125 человек, проживавших в 58 помещениях аварийного жилищного фонда общей площадью 2,15 тыс.кв.м. Расселение еще двух квартир аварийной площадью 76,2 кв.м. решается в судебном порядке.
В Галиче переселены 48 граждан, проживавших в 32 жилых помещениях площадью 640,83 кв.м., завершение мероприятий по расселению еще одного жилого помещения запланировано в марте 2020 года.
В Мантурово из 67 жилых помещений площадью 2,6 тыс.кв.м. переселен 121 человек, не завершено переселение нанимателей 6 квартир, подготовлена аукционная документация для проведения торгов по приобретению жилья на вторичном рынке недвижимости.
Особое внимание в ходе мониторинга было уделено ситуации в доме №9 по улице Орджоникидзе в городе Шарья, который включен в реестр обращений в соответствии с приказом Минстроя России №709/пр в связи с обращениями жителей и представителей общественности. В ходе проверки, в которой принимали участие представители прокуратуры и ОНФ, было отмечено, что значительная часть работ по устранению строительных недостатков, имеющихся в доме, выполнена: произведено утепление ограждающих конструкций и устранено промерзание стен, исправлены недостатки канализационной системы, она прочищена и функционирует надлежащим образом, осуществлена засыпка подвального помещения под квартирой №2 – вода в нем отсутствует. По просьбе собственников квартир №№1 и 3 этого дома откачка воды и засыпка подвальных помещений под их квартирами будет произведена сотрудниками управляющей компании в теплое время года, не позже 20 июня 2020 года. В настоящее время люки, ведущие в эти помещения, закрыты. Неприятные запахи в квартирах отсутствуют, что подтверждают жители этих квартир.
Одновременно участниками мониторинга было отмечено, что мероприятия ведутся недостаточно активными темпами. Сроки, предусмотренные планом-графиком, не соблюдаются, строительные дефекты на момент проверки в полном объеме не устранены. Дом останется на контроле Фонда ЖКХ до тех пор, пока все работы по устранению недостатков не будут выполнены.
По результатам выборочного мониторинга деятельности регионального оператора, направленной на обеспечение проведения на территории региона капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, установлено, что реализация этапа 2019 года краткосрочного плана в области не завершена в установленные сроки.
Выявлен риск необеспеченности всех видов ремонта источниками финансирования, предусмотренных региональной программой 2014-2043 годов. Так, на 1 января 2020 года в области текущий остаток задолженности по возврату заимствованных средств составляет 567,0 млн. рублей, из них средства в размере 119,2 млн. рублей (21,02%) могут быть возвращены в срок, превышающий 30 лет.
Также выявлены факты неправомерного использования средств, а именно: в нарушение части 4 статьи 190 Жилищного кодекса РФ превышение предельной стоимости капремонта фасада многоквартирного дома №2/21 по улице 2-ой Центральной в Костроме в размере 463,4 тыс. рублей оплачено за счет фонда капитального ремонта, сформированного из минимальных взносов на капремонт; в этом доме оплачены работы по ремонту отмостки шириной 1,1 м, фактически отмостка имеет ширину около 0,7 м.
Осмотр многоквартирного дома №25А по улице Гагарина в городе Нерехте выявил нарушение части 2 статьи 48 Градостроительного кодекса РФ, а именно недостатки качества разработки проектно-сметной документации: не подготовлено проектное решение по устройству финишной планки облицовки фасада, не указаны высотные отметки при устройстве бетонного крыльца и установке входных дверей, сметными расчетами не учтены работы по устройству откосов и подоконников оконных блоков в местах общего пользования, не предусмотрена отделка внутренней поверхности доборной кладки стены. В ходе работ по капремонту дома допущены отступления от проектно-сметной документации, а именно: в местах общего пользования установлены глухие оконные блоки вместо поворотно-откидных, двери незаводского исполнения, не выполнены дверные откосы, устроена отмостка шириной 0,7 м вместо 1,1 м, продухи в цоколе закрыты облицовкой.
По итогам проведенного мониторинга специалисты Фонда ЖКХ дали органам исполнительной власти Костромской области, ответственным за реализацию региональных программ, а также региональному оператору соответствующие рекомендации и разъяснения в целях устранения выявленных нарушений и замечаний с дальнейшим предоставлением в госкорпорацию информации и материалов о проведенных мероприятиях.
Департамент внешних коммуникаций и связей с общественностью ГК ФСР ЖКХ