В период с 28 октября по 1 ноября 2019 года рабочая группа государственной корпорации – Фонда содействия реформированию ЖКХ провела мониторинг реализации программ переселения граждан из аварийного жилищного фонда и осуществления региональным оператором деятельности, направленной на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, на территории Кабардино-Балкарской Республики.
Мониторинговые мероприятия проходили в городских округах Нальчик и Прохладный, городском поселении Нарткала Урванского района, сельских поселениях Малка и Этоко Зольского района.
По результатам выездного мониторинга установлено, что в рамках реализации программы переселения 2013–2018 годов на территории города Нальчик в отношении 13 помещений по этапу 2015–2016 годов и 5 – по этапу 2016–2017 годов общей площадью 654,6 кв.м. не были соблюдены процедуры, предусмотренные статьей 32 Жилищного кодекса РФ (направление проживающему гражданину требования о сносе или реконструкции аварийного дома, соглашения о выкупе помещения, признанного непригодным для проживания). Администрацией муниципального образования проводятся предусмотренные законодательством мероприятия по изъятию жилых помещений, в частности, собственникам жилых помещений направлены соглашения о выкупе помещений в связи с изъятием земельных участков для муниципальных нужд. Завершить мероприятия планируется до 15 февраля 2020 года.
В рамках этапа 2019–2020 годов программы переселения 2019-2025 годов предусмотрено переселение 81 человека из 26 помещений общей площадью 1,38 тыс.кв.м. Мероприятия этапа осуществляются в трех сельских поселениях (Малка, Этоко и Совхозное) Зольского района. В рамках мониторинга, проведенного на территории сельских поселениях Малка и Этоко, установлено, что примерная строительная готовность трех строящихся объектов составляла 95%, велись внутренние отделочные работы. В соответствии с утвержденным планом-графиком завершить реализацию этапа в сельских поселениях Малка и Этоко планировалось не позднее 31 декабря 2019 года, в сельском поселении Совхозное – не позднее 31 декабря 2020 года.
По результатам выборочного мониторинга деятельности регионального оператора, направленной на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории Кабардино-Балкарской Республики в 2018 году, в части финансового обеспечения и выполнения в полном объеме предусмотренных региональной программой работ выявлены неблагоприятные тенденции. Так, отмечается рост накопленной задолженности по взносам на капитальный ремонт. Общая сумма долга на конец 2018 года составила 991,42 млн. рублей. Вместе с тем региональным оператором недостаточно проведена работа по взысканию просроченной задолженности. Доля задолженности, являющейся предметом судебного (приказного) производства, за время действия программы капремонта составила 29,75% от всего объема задолженности.
Выявлены факты неправомерного использования региональным оператором средств фонда капитального ремонта, выразившиеся в нарушениях по оплате за невыполненные и неподтвержденные работы, а также по применению коэффициентов в сметной документации, что привело к избыточному расходованию средств фонда капитального ремонта.
В ходе осмотра многоквартирных домов отмечено удовлетворительное качество выполненных работ по капитальному ремонту, при этом имелись замечания по эксплуатации смонтированного лифтового оборудования и ремонту отдельных объектов. Также отмечен низкий уровень строительного контроля за исполнением договорных обязательств подрядчиков, подготовки ими исполнительной документации.
По итогам проведенного мониторинга было проведено совещание с участием заместителя председателя Правительства Кабардино-Балкарской Республики - министра инфраструктуры и цифрового развития региона с участием представителей республиканской прокуратуры, Фонда капитального ремонта, администраций муниципальных образований, на котором обсуждались предварительные итоги и основные проблемы реализации программ переселения и капремонта, причины выявленных недостатков качества. В ходе обсуждения членами рабочей группы Фонда ЖКХ были даны рекомендации относительно возможных способов устранения недостатков и их недопущения при последующей реализации программ.
Департамент внешних коммуникаций и связей с общественностью ГК ФСР ЖКХ