В период с 10 января по 21 февраля 2022 года государственной корпорацией – Фондом содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства было проведено дистанционное контрольное мероприятие по проверке хода реализации региональной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на 2019–2025 годы, а также выполнения условий предоставления финансовой поддержки за счет средств госкорпорации, предусмотренных статьей 14 Федерального закона от 21 июля 2007 года №185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства», в отношении Тверской области.
Мониторинг реализации программы осуществлен на территории города Ржева, Нелидовского городского округа, Зубцовского и Спировского районов.
В рамках региональной программы по состоянию на 1 января 2022 года были переселены 746 человек из 274 жилых помещений, расселено 10,21 тыс.кв.м. аварийного жилищного фонда в 14 муниципальных образованиях области.
Вместе с тем, мероприятия программы выполнялись с отставаниями от запланированных сроков. Так, подрядными организациями были нарушены сроки выполнения работ по проектированию и строительству домов по улице Революции в городе Ржеве, по улице Куйбышева в городе Нелидово, по улице Речной в поселке городского типа Спирово.
Высокую степень готовности имеет только 39-квартирный дом по улице Куйбышева в Нелидово, в который предусмотрено переселить граждан из аварийного жилищного фонда площадью 2,03 тыс.кв.м., его ввод в эксплуатацию планируется осуществить в первом квартале 2022 года. Работы по подготовке проектной документации на возведение домов (включая проведение государственной экспертизы) в городе Ржеве и поселке городского типа Спирово выполнялись крайне низкими темпами, на момент проверки необходимая разрешительная документация на строительство не была оформлена в полном объеме.
Кроме того, в связи с невозможностью своевременного исполнения подрядной организацией своих обязательств были расторгнуты контракты на строительство многоквартирных домов по улице Демьяна Бедного в городе Вышний Волочек, по улице Энергетиков в городе Конаково, по улице Кирова в городе Нелидово. По этой причине в указанных случаях было принято решение об изменении способа реализации мероприятий программы со строительства домов на приобретение жилых помещений на вторичном рынке недвижимости.
Помимо этого, негативное влияние на заключение контрактов оказало увеличение стоимости строительства жилья. Данный показатель превышает стоимость, предусмотренную программой. Это привело к отсутствию заявок на участие в объявлявшихся электронных аукционах. В частности, безрезультатно окончились неоднократно объявлявшиеся электронные аукционы на строительство домов в городах Андреаполе, Кашине и Торжке, Калининском и Ржевском районах, а также аукционы на приобретение квартир на первичном рынке жилья в городе Твери.
Изложенная ситуация в свою очередь обусловила невысокие значения показателей кассового исполнения мероприятий этапов 2019–2020, 2020–2021, 2021–2022 годов программы переселения, которые составили 77,3% от суммы перечисленных госкорпорацией в регион средств и 41,6% от утвержденного объема финансирования.
В то же время областью принимаются меры, направленные на повышение темпов реализации программы. Так, в целях исправления сложившегося положения и обеспечения выполнения мероприятий было принято решение о выделении дополнительного финансирования из средств областного бюджета. Согласно внесенным в декабре 2021 года изменениям в программу, размер софинансирования мероприятий за счет средств областного бюджета был увеличен с 14,3% до 35,8%.
Также были проверены дома, включенные в реестр обращений по вопросам качества предоставляемых жилых помещений, предназначенных для переселения граждан из аварийного жилищного фонда в рамках региональных адресных программ по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, в порядке, предусмотренном приказом Минстроя России от 1 октября 2015 года №709/пр. Установлено, что на период проверки не устранены выявленные нарушения и недостатки в 6 многоквартирных домах, расположенных в городах Бологое, Зубцове, Лихославле и Ржеве.
По итогам проведенной проверки в регион был направлен отчет о результатах контрольного мероприятия, в составе которого были даны рекомендации относительно возможных способов устранения выявленных недостатков и их недопущения при последующей реализации мероприятий региональной программы.
Департамент внешних коммуникаций и связей с общественностью ГК ФСР ЖКХ
