В период с 12 октября по 24 ноября 2020 года рабочая группа государственной корпорации – Фонда содействия реформированию ЖКХ провела дистанционное контрольное мероприятие реализации программы переселения граждан из аварийного жилищного фонда в Тамбовской области.
Мониторинговые мероприятия проведены в городах Тамбове, Котовске, Мичуринске, а также Моршанском муниципальном районе.
В ходе проведения проверки было отмечено, что целевые показатели 2020 года в части площади расселенного аварийного жилья выполнены на 71,78%. Еще необходимо расселить непригодные для проживания жилые помещения площадью 0,79 тыс.кв.м. Достигнуть целевые показатели регионом планируется путем расселения аварийного жилья в городе Мичуринске (0,29 тыс.кв.м. в рамках этапа 2019–2020 годов) и в городе Рассказово (0,2 тыс.кв.м. в рамках этапа 2020–2021 годов), где в период проверки осуществлялись процедуры по заключению с гражданами, переселяемыми из аварийного жилья, договоров мены и социального найма. В Тамбове на момент проверки выполнялась работа по передаче и оформлению в муниципальную собственность приобретенных жилых помещений.
В рамках реализации этапа программы переселения 2019–2020 годов на момент проверки в области заключены контракты, исполнение которых обеспечит расселение 2 755,2 кв. м аварийного жилья, что составляет 100% от планового показателя этапа программы. С учетом наличия непредвиденных обстоятельств в области переселен 121 человек из 85 непригодных для проживания жилых помещений общей площадью 2,41 тыс.кв.м., что составляет 87,6% от планового показателя.
В рамках этапа 2020–2021 годов отмечен низкий уровень контрактования. Так, в Тамбове и Рассказово заключены контракты, исполнение которых обеспечит расселение 49% от планового показателя этапа или 775,8 кв.м. аварийного жилья. В Котовске конкурсные процедуры по приобретению жилых помещений для расселения 747,1 кв.м. аварийного жилья не проведены. Указанный факт может привести к несоблюдению принятого обязательства регионом, предусматривающего заключение до конца текущего года контрактов, обеспечивающих расселение не менее чем 90% площади аварийного жилья, подлежащей расселению в рамках этапа программы.
Наряду с указанным, администрациями Тамбова и Котовска не представлены сведения, подтверждающие соблюдение в рамках реализации этапа программы 2020–2021 годов условий статьи 32 Жилищного кодекса РФ. Необходимо отметить, что отказ граждан от предлагаемого способа переселения может послужить препятствием для рассмотрения судом требования о прекращении права собственности на непригодное для проживания жилое помещение, выселении и изъятии его для муниципальных нужд, что в свою очередь может привести к затягиванию фактического переселения граждан.
Помимо этого, анализ конкурсной документации по приобретению нового жилья показал, что рекомендации, предусмотренные приказом Минстроя России от 31 января 2019 года №65/пр, в многоквартирных домах №10по Запрудному проезду, №335В по улице Мичуринской, №24М по Моршанскому шоссе в Тамбове и в доме №2А по улице Фабричной в Мичуринске не выполняются. Также в вышеуказанном доме в Мичуринске были выявлены недостатки качества выполненных работ.
Кроме того, регионом не обеспечена приемка приобретенных жилых помещений в городах Тамбове, Котовске и Моршанске с участием специализированных комиссий, в соответствии с условиями договора о долевом финансировании, заключенного между Фондом содействия реформированию ЖКХ и Тамбовской областью.
По итогам проведенного дистанционного контрольного мероприятия Фондом ЖКХ в адрес главы администрации Тамбовской области направлен отчет о результатах проверки, в котором региону указано на выявленные недостатки при реализации программы переселения и даны соответствующие рекомендации в целях устранения нарушений и замечаний с дальнейшим предоставлением в госкорпорацию информации и материалов о проведенных мероприятиях.
Департамент внешних коммуникаций и связей с общественностью ГК ФСР ЖКХ