В период с 30 мая по 12 июля 2022 года государственной корпорацией – Фондом содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства проведено дистанционное контрольное мероприятие по проверке хода реализации региональной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, а также выполнения условий предоставления финансовой поддержки за счет средств госкорпорации, предусмотренных статьей 14 Федерального закона от 21 июля 2007 года №185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства», в отношении Архангельской области.
В рамках контрольного мероприятия была проверена реализация всех этапов программы (2019–2020, 2020-2021, 2021-2022, 2022–2023 и 2023–2024 годов) на территории городских округов городов Архангельск и Северодвинск.
Как показал мониторинг, целевые показатели, установленные на 2021 год паспортом федерального проекта «Обеспечение устойчивого сокращения непригодного для проживания жилищного фонда», утвержденным протоколом заседания проектного комитета по национальному проекту «Жилье и городская среда» от 21 декабря 2018 года №3, Архангельской областью достигнуты. Всего в рамках программы расселено 133,21 тыс.кв.м. аварийного жилья, реализация составляет 28%. Вместе с этим контрольным мероприятием выявлены недостатки, допущенные исполнительными органами власти региона при выполнении программы переселения.
В частности, расселение жилых помещений, по которым не заключены контракты, переносится на более поздние этапы путем внесения изменений в программу, в результате чего завершение мероприятий осуществляется на основании фактически расселенной аварийной площади.
Кроме того, работа по учету непригодного для проживания жилищного фонда и определению потребности в объемах и площадях строящегося жилья в проверенных муниципальных образованиях выполняется недостаточно качественно, подрядными организациями нарушаются сроки исполнения контрактов. По этим причинам этапы 2019–2020 и 2020–2021 годов не были завершены в установленные сроки, на момент проверки по этапу 2020–2021 годов оставались незавершенными мероприятия по вводу в эксплуатацию 5 многоквартирных домов в двух муниципальных образованиях (дом №21 по улице Красной в селе Красноборске, №№8 и 9 по улице 50 лет Октября в селе Шангалы, №8 по улице Центральной в селе Малодоры и №9 по улице Добровольского в городе Новодвинске).
В рамках этапа 2021–2022 годов оставались незаключенными контракты для расселения 3,54 тыс.кв.м. аварийного жилищного фонда. В городе Архангельске не организована должным образом работа по своевременному проведению мероприятий, предшествующих заключению контрактов на строительство домов, что создает риски нарушения сроков возведения 5 объектов на Ленинградском проспекте, улицам Карпогорской и Воронина ввиду низкой строительной готовности. В рамках этапов 2022–2023 и 2023–2024 годов не заключены контракты для расселения 31% и 99% предусмотренного к расселению непригодного для проживания жилья соответственно.
По результатам проведенного представителями НП «ЖКХ Контроль» осмотра многоквартирных домов №55, корп. 1 и №55, корп. 6 по Московскому проспекту, №№358 и 358/1 по Ленинградскому проспекту в городе Архангельске, а также №16 по улице Советской, №40 по улице Индустриальной, №9 по улице Республиканской и №36 по улице Полярной в городе Северодвинске, в которых предоставлялись квартиры переселяемым из аварийного жилищного фонда гражданам, замечаний по качеству жилья не зафиксировано.
По итогам проведенного контрольного мероприятия Фондом ЖКХ в адрес губернатора Архангельской области направлен отчет о результатах проверки, в котором были отмечены недостатки и нарушения, допущенные регионом при реализации программы переселения, а также даны соответствующие предложения по устранению всех выявленных недочетов с последующим предоставлением в госкорпорацию информации и материалов, подтверждающих их выполнение.
Департамент внешних коммуникаций и связей с общественностью ГК ФСР ЖКХ
