В период с 6 июля по 17 августа 2020 года государственной корпорацией – Фондом содействия реформированию ЖКХ проведено дистанционное контрольное мероприятие по проверке хода реализации региональной адресной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на 2019–2025 годы на территории Чукотского автономного округа.
Установленные Правительством Российской Федерации значения целевых показателей на 2019 и 2020 годы в Чукотском автономном округе достигнуты, при этом достижение значений целевых показателей за 2020 год обеспечено за счет расселенного аварийного жилищного фонда в рамках реализации этапа 2019–2020 годов. Всего расселено 0,83 тыс.кв.м., где проживали 0,04 тыс. человек. В регионе также соблюдены условия договора с Фондом ЖКХ по обеспечению заключения в срок до 31 декабря 2019 года контрактов, предусматривающих расселение не менее чем 90% аварийной площади, подлежащей расселению в рамках реализации этапа программы переселения 2019–2020 годов.
Однако, как показала проверка, реализация программы переселения осуществляется с недостатками. Так, в ходе проверки установлено, что при выполнении отдельных мероприятий этапов 2019–2020 и 2020–2021 годов программы в ряде случаев допущено несоблюдение сроков, установленных утвержденным планом-графиком реализации программы, отмечены низкие темпы заключения контрактов в рамках этапа 2020–2021 годов, работа с гражданами по разъяснению способов и сроков переселения, а также мероприятия в соответствии с требованиями статьи 32 Жилищного кодекса РФ в отношении собственников помещений, подлежащих изъятию, не проводится.
Кроме того, в некоторых случаях регионом не соблюдаются требования к конструктивному, инженерному и технологическому оснащению домов, в которых планируется приобретение жилых помещений, утвержденные приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 31 января 2019 года №65/пр. По итогам проверки Фондом ЖКХ было указано органам исполнительной власти региона на необходимость соблюдения методических рекомендаций Минстроя России и усиления контроля за их выполнением в целях недопущения случаев строительства или приобретения некачественного жилья.
Причинами указанных недостатков явились затянутые процедуры корректировки лимитов бюджетных обязательств за счет средств окружного бюджета и их доведения до бюджетов муниципальных образований, невыполнение в полной мере методических рекомендаций Минстроя России по разработке программы переселения, нарушение срока ввода в эксплуатацию дома №16 по улице Школьной в селе Канчалан Анадырского района, а также длительность мероприятий по регистрации права муниципальной собственности на приобретенные помещения и заключению с гражданами договоров социального найма и соглашений о предоставлении жилых помещений собственникам.
Также в ходе проверки было установлено, что в рамках этапа 2020–2021 годов программы при объявлении аукциона на приобретение 26 жилых помещений в доме, расположенном на территории сельского поселения Усть-Белая в Анадырском районе, не было подано ни одной заявки, в связи с чем аукцион не состоялся. Данный факт вынудил администрацию района отказаться от участия в этом этапе, в связи с чем субсидия была перераспределена Чукотскому району. В рамках этапа 2020–2021 годов остаются незаключенными контракты для расселения 926,4 кв.м. аварийного жилья в Чукотском районе (61,87% от планового показателя этапа). Для этих целей планируется строительство двух 30-квартирных домов в селе Лаврентия, при этом разрешение на строительство не получено, аукционы не объявлены.
В рамках контрольного мероприятия специалистами регионального центра общественного контроля в сфере жилищно-коммунального хозяйства НП «ЖКХ Контроль» представлена информация о результатах осмотра дома №16 по улице Школьной в селе Канчалан. В ходе осмотра установлено, что дом построен и заселен, однако благоустройство придомовой территории не выполнено.
По итогам проведенного дистанционного контрольного мероприятия Фондом ЖКХ в адрес губернатора направлен отчет о результатах проверки, в котором региону указано на выявленные недостатки при реализации программы переселения и даны соответствующие рекомендации в целях устранения нарушений и замечаний с дальнейшим предоставлением в госкорпорацию информации и материалов о проведенных мероприятиях.
Департамент внешних коммуникаций и связей с общественностью ГК ФСР ЖКХ