Сегодня, 5 апреля 2016 года, государственной корпорацией — Фондом содействия реформированию ЖКХ проведено всероссийское селекторное совещание с субъектами Российской Федерации на тему «Об итогах рассмотрения годовых отчетов субъектов Российской Федерации за 2015 год».
В работе селекторного совещания, проходившего под руководством председателя наблюдательного совета государственной корпорации – Фонда содействия реформированию ЖКХ Сергея Степашина и генерального директора Фонда ЖКХ Константина Цицина, приняли участие аудитор Счетной палаты Российской Федерации Юрий Росляк, представители Генеральной прокуратуры РФ, Минстроя России, а также общественных организаций, в том числе исполнительный директор некоммерческого партнерства «Национальный центр общественного контроля в сфере жилищно-коммунального хозяйства «ЖКХ Контроль» Светлана Разворотнева.
Открывая селекторное совещание, председатель наблюдательного совета государственной корпорации – Фонда содействия реформированию ЖКХ Сергей Степашин отметил, что к настоящему времени Фондом ЖКХ рассмотрены все годовые отчеты субъектов РФ за 2015 год.
Он напомнил, что, несмотря на крайне непростую финансовую ситуацию, расходы федерального бюджета на мероприятия по расселению аварийного жилья в 2015 году не подверглись секвестированию, а Фонд за счет полученных доходов еще дополнительно предоставил регионам 6,6 млрд. рублей.
- Это позволило нам очень серьезно «подтянуть» отстающие в силу объективных причин регионы, где очень серьезно разбалансирован бюджет, - сказал Сергей Степашин.
Глава набсовета Фонда ЖКХ рассказал, что в 2015 году переселено 191,4 тыс. человек из 3,03 млн. кв. метров аварийного жилья при плане 2,7 млн. кв. метров. Установленные на 2015 год целевые показатели реализации программы переселения выполнены.
Он обратил внимание участников совещания на то, что ряд субъектов РФ в 2015 году перевыполнил плановые показатели, среди них: Республика Ингушетия, Калининградская, Кемеровская, Московская, Новгородская области и другие. Эти регионы либо уже достигли целевых показателей 2017 года либо планируют сделать это до конца текущего года.
В то же время, по словам председателя наблюдательного совета Фонда ЖКХ, 25 регионов РФ с выполнением показателей в полном объеме не справились:
- Во многих субъектах РФ отставание незначительное, и они в ближайшие месяц-два «нагонят» до нужных результатов. Но есть группа из 8 регионов, где невыполнение наблюдается из года в год, отставание накапливается и существует серьезный риск срыва выполнения программы. Это Республики Бурятия, Калмыкия, Карелия, Коми, Забайкальский край, Вологодская, Ивановская и Тверская области.
Сергей Степашин также рассказал, что в ряде субъектов Российской Федерации были отмечены финансовые и организационные проблемы реализации программ.
- Перед такими субъектами РФ не раз ставился вопрос: если у муниципалитетов не получается работать, возьмите решение задачи на уровень региона. Так, как, например, это сделал губернатор Волгоградской области, по сути переломивший очень непростую ситуацию. В настоящее время всего в 13 регионах пошли по этому пути, - сообщил он.
Генеральный директор государственной корпорации – Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства Константин Цицин сообщил, что по итогам реализации программ в 2015 году выполнение целевого показателя по численности переселяемых граждан составило 107,7%, по расселяемой площади – 109,8%.
По его словам, из 25 субъектов, не выполнивших целевые показатели 2015 года, 8 регионов планируют завершить выполнение во втором квартале текущего года, 9 регионов – в третьем квартале, а 8 субъектов: Республики Дагестан, Карелия, Коми, Тыва, Забайкальский край, Амурская, Саратовская, Тульская области – только в четвертом квартале 2016 года.
- Согласно действующим соглашениям Фонду придется выставить штрафные санкции за невыполнение показателей, - резюмировал он.
Глава Фонда ЖКХ напомнил участникам селекторного совещания, что по итогам проведенного заместителем Председателя Правительств Дмитрием Козаком 1 марта селекторного совещания принято решение, что регионы, достигшие показателей 2015 года до 1 апреля, будут освобождены от уплаты штрафов; для выполнивших показатели до 1 июня сумма штрафа будет снижена на 70 процентов; остальным же регионам придется заплатить штрафы в полном объеме.
Константин Цицин также обратил внимание представителей субъектов РФ на необходимость подачи заявок на получение финансовой поддержки из средств Фонда ЖКХ в кратчайшие сроки.
- Мы уже неоднократно на многих совещаниях договаривались, что заявки в Фонд должны быть поданы до 1 апреля. На сегодняшний день до сих пор не представили заявки 10 регионов – Республика Дагестан, Кабардино-Балкарская Республика, Карачаево-Черкесская Республика, Республика Татарстан, Краснодарский край, Ставропольский край, Магаданская, Саратовская и Тамбовская области, Чукотский автономный округ. Считайте, что минимум квартал для реализации программы уже потерян, а на то, чтобы ее завершить – до 1 сентября 2017 года – остается всего шесть таких кварталов, - подчеркнул он. - С учетом того, что счет сейчас уже идет на месяцы, прошу все регионы, где это еще не сделано ранее, включить буквально «ручной» режим управления программой. График строительства и заселения должен быть составлен по каждому дому, контролироваться еженедельно, а в случае задержек необходимо сразу разбираться на месте и оперативно принимать необходимые решения.
Константин Цицин проинформировал участников мероприятия о работе Фонда ЖКХ по контролю за качеством строящегося жилья.
- Сейчас на контроле находится информация по 780 домам в 67 субъектах, в том числе в январе-марте 2016 года на контроль взяты обращения по 308 домам в 50 регионах. За этот же период на основании документального подтверждения устранения недостатков обращения по 125 домам в 40 субъектах сняты с контроля. Прошу органы власти своевременно представлять требуемые документы и четко исполнять планы-графики устранения нарушений, - отметил он.
Заместитель генерального директора Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства Олег Рурин подробно рассказал о результатах реализации в регионах РФ программ переселения граждан из аварийного жилищного фонда в 2015 году.
Аудитор Счетной палаты Российской Федерации Юрий Росляк рассказал об итогах проверки выполнения программы переселения граждан из аварийного жилья, проведенной Счетной палатой РФ в регионах. Говоря о субъектах, не достигших целевых показателей по программе переселения граждан из аварийного жилищного фонда, он сообщил:
- Срок реализации программы переноситься не будет, а вот повышение ответственности за результат работы будет еще более тщательным и более адресным в отношении, в том числе, конкретных руководителей.
В совещании на обратной связи участвовали все субъекты Российской Федерации, с информацией по теме совещания выступили представители Республики Карелия, Республики Северная Осетия-Алания, Удмуртской Республики, Приморского края, а также Кемеровской, Свердловской, Тверской и Тульской областей.
В ходе селекторного совещания отмечалось, что в Кемеровской области один из самых высоких объемов аварийного жилья: 466 тыс. кв. м. В 2016-2017 годы предстоит переселить 265 тыс. кв. м. В настоящее время заключены контракты на 100 % необходимого жилья. Город Кемерово – первый областной центр в России, где было расселено все жилье, признанное аварийным до 1 января 2012 года.
Представитель Кемеровской области рассказал, что в настоящее время в регионе ведется строительство порядка 100 объектов:
- Все они находятся на контроле. В области выстроена достаточно жесткая вертикаль: каждые две недели по каждому объекту предоставляется полная отчетность - от графика производства работ до фотоотчета. Госстройнадзор также осуществляет контроль за ходом строительства домов.
Генеральный директор Фонда ЖКХ Константин Цицин отметил позитивный опыт Кемеровской области по реализации программы переселения граждан из аварийного жилья и в целях его изучения рекомендовал представителям субъектов РФ посетить регион.
В завершение селекторного совещания глава наблюдательного совета Фонда ЖКХ Сергей Степашин призвал регионы продолжать осуществлять жесткий контроль за качеством строящегося жилья. Он отметил работу, проведенную в этом направлении «Общероссийским народным фронтом» и региональными центрами общественного контроля в сфере ЖКХ.
- Очень важно, чтобы дома принимались комиссиями с участием представителей общественности. В большинстве регионов такая работа ведется. Надеюсь, что по домам, которые будут вводиться в эксплуатацию в 2016-2017 годах, уже не будут высказываться нарекания, - подчеркнул Сергей Степашин.
Управление по связям с общественностью ГК ФСР ЖКХ
В работе селекторного совещания, проходившего под руководством председателя наблюдательного совета государственной корпорации – Фонда содействия реформированию ЖКХ Сергея Степашина и генерального директора Фонда ЖКХ Константина Цицина, приняли участие аудитор Счетной палаты Российской Федерации Юрий Росляк, представители Генеральной прокуратуры РФ, Минстроя России, а также общественных организаций, в том числе исполнительный директор некоммерческого партнерства «Национальный центр общественного контроля в сфере жилищно-коммунального хозяйства «ЖКХ Контроль» Светлана Разворотнева.
Открывая селекторное совещание, председатель наблюдательного совета государственной корпорации – Фонда содействия реформированию ЖКХ Сергей Степашин отметил, что к настоящему времени Фондом ЖКХ рассмотрены все годовые отчеты субъектов РФ за 2015 год.
Он напомнил, что, несмотря на крайне непростую финансовую ситуацию, расходы федерального бюджета на мероприятия по расселению аварийного жилья в 2015 году не подверглись секвестированию, а Фонд за счет полученных доходов еще дополнительно предоставил регионам 6,6 млрд. рублей.
- Это позволило нам очень серьезно «подтянуть» отстающие в силу объективных причин регионы, где очень серьезно разбалансирован бюджет, - сказал Сергей Степашин.
Глава набсовета Фонда ЖКХ рассказал, что в 2015 году переселено 191,4 тыс. человек из 3,03 млн. кв. метров аварийного жилья при плане 2,7 млн. кв. метров. Установленные на 2015 год целевые показатели реализации программы переселения выполнены.
Он обратил внимание участников совещания на то, что ряд субъектов РФ в 2015 году перевыполнил плановые показатели, среди них: Республика Ингушетия, Калининградская, Кемеровская, Московская, Новгородская области и другие. Эти регионы либо уже достигли целевых показателей 2017 года либо планируют сделать это до конца текущего года.
В то же время, по словам председателя наблюдательного совета Фонда ЖКХ, 25 регионов РФ с выполнением показателей в полном объеме не справились:
- Во многих субъектах РФ отставание незначительное, и они в ближайшие месяц-два «нагонят» до нужных результатов. Но есть группа из 8 регионов, где невыполнение наблюдается из года в год, отставание накапливается и существует серьезный риск срыва выполнения программы. Это Республики Бурятия, Калмыкия, Карелия, Коми, Забайкальский край, Вологодская, Ивановская и Тверская области.
Сергей Степашин также рассказал, что в ряде субъектов Российской Федерации были отмечены финансовые и организационные проблемы реализации программ.
- Перед такими субъектами РФ не раз ставился вопрос: если у муниципалитетов не получается работать, возьмите решение задачи на уровень региона. Так, как, например, это сделал губернатор Волгоградской области, по сути переломивший очень непростую ситуацию. В настоящее время всего в 13 регионах пошли по этому пути, - сообщил он.
Генеральный директор государственной корпорации – Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства Константин Цицин сообщил, что по итогам реализации программ в 2015 году выполнение целевого показателя по численности переселяемых граждан составило 107,7%, по расселяемой площади – 109,8%.
По его словам, из 25 субъектов, не выполнивших целевые показатели 2015 года, 8 регионов планируют завершить выполнение во втором квартале текущего года, 9 регионов – в третьем квартале, а 8 субъектов: Республики Дагестан, Карелия, Коми, Тыва, Забайкальский край, Амурская, Саратовская, Тульская области – только в четвертом квартале 2016 года.
- Согласно действующим соглашениям Фонду придется выставить штрафные санкции за невыполнение показателей, - резюмировал он.
Глава Фонда ЖКХ напомнил участникам селекторного совещания, что по итогам проведенного заместителем Председателя Правительств Дмитрием Козаком 1 марта селекторного совещания принято решение, что регионы, достигшие показателей 2015 года до 1 апреля, будут освобождены от уплаты штрафов; для выполнивших показатели до 1 июня сумма штрафа будет снижена на 70 процентов; остальным же регионам придется заплатить штрафы в полном объеме.
Константин Цицин также обратил внимание представителей субъектов РФ на необходимость подачи заявок на получение финансовой поддержки из средств Фонда ЖКХ в кратчайшие сроки.
- Мы уже неоднократно на многих совещаниях договаривались, что заявки в Фонд должны быть поданы до 1 апреля. На сегодняшний день до сих пор не представили заявки 10 регионов – Республика Дагестан, Кабардино-Балкарская Республика, Карачаево-Черкесская Республика, Республика Татарстан, Краснодарский край, Ставропольский край, Магаданская, Саратовская и Тамбовская области, Чукотский автономный округ. Считайте, что минимум квартал для реализации программы уже потерян, а на то, чтобы ее завершить – до 1 сентября 2017 года – остается всего шесть таких кварталов, - подчеркнул он. - С учетом того, что счет сейчас уже идет на месяцы, прошу все регионы, где это еще не сделано ранее, включить буквально «ручной» режим управления программой. График строительства и заселения должен быть составлен по каждому дому, контролироваться еженедельно, а в случае задержек необходимо сразу разбираться на месте и оперативно принимать необходимые решения.
Константин Цицин проинформировал участников мероприятия о работе Фонда ЖКХ по контролю за качеством строящегося жилья.
- Сейчас на контроле находится информация по 780 домам в 67 субъектах, в том числе в январе-марте 2016 года на контроль взяты обращения по 308 домам в 50 регионах. За этот же период на основании документального подтверждения устранения недостатков обращения по 125 домам в 40 субъектах сняты с контроля. Прошу органы власти своевременно представлять требуемые документы и четко исполнять планы-графики устранения нарушений, - отметил он.
Заместитель генерального директора Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства Олег Рурин подробно рассказал о результатах реализации в регионах РФ программ переселения граждан из аварийного жилищного фонда в 2015 году.
Аудитор Счетной палаты Российской Федерации Юрий Росляк рассказал об итогах проверки выполнения программы переселения граждан из аварийного жилья, проведенной Счетной палатой РФ в регионах. Говоря о субъектах, не достигших целевых показателей по программе переселения граждан из аварийного жилищного фонда, он сообщил:
- Срок реализации программы переноситься не будет, а вот повышение ответственности за результат работы будет еще более тщательным и более адресным в отношении, в том числе, конкретных руководителей.
В совещании на обратной связи участвовали все субъекты Российской Федерации, с информацией по теме совещания выступили представители Республики Карелия, Республики Северная Осетия-Алания, Удмуртской Республики, Приморского края, а также Кемеровской, Свердловской, Тверской и Тульской областей.
В ходе селекторного совещания отмечалось, что в Кемеровской области один из самых высоких объемов аварийного жилья: 466 тыс. кв. м. В 2016-2017 годы предстоит переселить 265 тыс. кв. м. В настоящее время заключены контракты на 100 % необходимого жилья. Город Кемерово – первый областной центр в России, где было расселено все жилье, признанное аварийным до 1 января 2012 года.
Представитель Кемеровской области рассказал, что в настоящее время в регионе ведется строительство порядка 100 объектов:
- Все они находятся на контроле. В области выстроена достаточно жесткая вертикаль: каждые две недели по каждому объекту предоставляется полная отчетность - от графика производства работ до фотоотчета. Госстройнадзор также осуществляет контроль за ходом строительства домов.
Генеральный директор Фонда ЖКХ Константин Цицин отметил позитивный опыт Кемеровской области по реализации программы переселения граждан из аварийного жилья и в целях его изучения рекомендовал представителям субъектов РФ посетить регион.
В завершение селекторного совещания глава наблюдательного совета Фонда ЖКХ Сергей Степашин призвал регионы продолжать осуществлять жесткий контроль за качеством строящегося жилья. Он отметил работу, проведенную в этом направлении «Общероссийским народным фронтом» и региональными центрами общественного контроля в сфере ЖКХ.
- Очень важно, чтобы дома принимались комиссиями с участием представителей общественности. В большинстве регионов такая работа ведется. Надеюсь, что по домам, которые будут вводиться в эксплуатацию в 2016-2017 годах, уже не будут высказываться нарекания, - подчеркнул Сергей Степашин.
Управление по связям с общественностью ГК ФСР ЖКХ
