Эксперты НП «Национальное бюро по переработке отходов» отметили непродуктивность предложения по переходу на оплату услуг по вывозу твердых коммунальных отходов по факту их накопления.
В настоящее время в Минприроды России проводится работа, направленная на создание базы для перевода оплаты граждан за вывоз ТКО из расчета фактического накопления.
Данная инициатива вызвана тем, что, несмотря на то, что в регионах были экономически обоснованно утверждены тарифы на вывоз отходов, нормативы накопления ТКО не везде были выставлены корректно, что спровоцировало в ряде субъектов несправедливое ценообразование.
По мнению ведущего эксперта НП «Национальное бюро по переработке отходов» Виталия Бадмаева, предлагаемая инициатива не только не создаст условий для размещения ТКО в установленном порядке, но и сформирует прямой экономический стимул для злоупотребления потребителем в отношениях с региональным оператором, направленным на снижение фактического размера платежа за услугу.
В том случае, когда плата за оказываемую услугу начисляется автоматически, потребитель такой услуги утрачивает потребность в поиске альтернативных и, как правило, незаконных способов вывоза отходов.
Также переход к системе оплаты мусора «по факту» ограничивается технологической невозможностью обеспечения достоверного учета в многоквартирных домах.
— Считаем, что данная инициатива должна быть сформулирована для всестороннего общественного и экспертного обсуждения, в том числе на предмет соответствия предлагаемых мер декларируемым целям, их обоснованности и возможности достижения, — отметил Виталий Бадмаев.
По его словам, необходимо продолжать работу по совершенствованию порядка разработки и утверждения нормативов накопления и стимулирования раздельного сбора ТКО.
Эксперты НП «Национальное бюро по переработке отходов» выступили с предложением предусмотреть разработку федеральных нормативов накопления и обязательность утверждения раздельных нормативов для сельских поселений и городских округов (в том числе с разбивкой по численности населения города), а также для северных и малонаселенных территорий, установить максимальные значения отклонения «региональных» нормативов от федерального стандарта.
Кроме того, эксперты отмечают необходимость предоставления индивидуальным предпринимателям и организациям возможности обоснования и согласования с региональным оператором количества образования ТКО по аналогии с механизмом разработки проектов нормативов образования отходов и лимитов на их размещение.
Снижение и (или) оптимизация расходов потребителя на обращение с твердыми коммунальными отходами должна стать результатом последовательной работы по созданию экономически и экологически эффективной системы обращения с ТКО в каждом конкретном регионе.
Департамент внешних коммуникаций и связей с общественностью ГК ФСР ЖКХ